大河网5月14日报道 已中断近两年的中美人权对话即将在北京时间5月14-15日在美国华盛顿举行,中国外交部国际司司长陈旭已率团抵达华盛顿。这是美国总统奥巴马上任以来,中美首次进行人权对话,也为未来中美两国的全面对话带来希望:本月底,两国将进行战略与经济对话。
昨日,外交部发言人马朝旭表示,双方将就两国人权领域新进展、联合国人权理事会工作和双方共同关心的问题交换意见。对话比对抗好。中方愿在平等和相互尊重的基础上与美方开展人权领域对话与交流。我们希望并相信,这种对话与交流将对促进两国关系发展、增进相互理解发挥积极作用。
两国关系决定人权对话进展
1990年12月18-19日,美国负责人权事务的助理国务卿理查德·希夫特对中国进行访问,这次访问标志着中美人权对话的开始,此后20年,中美人权对话时断时续:2004年3月,由于美方执意在联合国第60届人权会议上提交反华提案,中美人权对话随即中断,直到2008年5月,中美第14次人权对话才在北京举行;而最早定于2010年前举行的人权对话,也因紧随其后的贸易摩擦、美对台军售、达赖窜访等一系列问题被一再搁置。
北京理工大学法学院教授、人权研究中心主任、中国人权研究会理事杨成铭认为,人权对话的进展与中美两国关系发展步调一致。尽管人权对话是文化上的认同,但本身是政治价值观的体现,涉及政党、政权制度和国家结构等国家制度深层次的认识。因此人权对话,是中美两个不同社会制度国家顺利开展正常交往的必要,是深化和提高两国关系的重要环节。
人权对话被提升到最高级别
在上个月美国国务院宣布将于5月在华盛顿举行中美人权对话时,美方预计双方将讨论宗教自由以及法律制度等有关议题,而也有消息预测,互联网问题将会成为本次人权对话的焦点。
在杨成铭看来,法律制度等将是中美人权对话的固有话题,今后相当长一段时间内都会存在分歧。而分歧正是对话的必要条件。奥巴马政府近期的对华态度也为此次对话带来希望:尽管两国从去年年底开始出现了一系列摩擦,但包括奥巴马在内的美国政要高层均在今年3-4月在不同场合多次表示将“尊重一个中国政策”,尊重中国核心利益。
据中国人民大学国际关系学院教授金灿荣分析,原来部长级的对话机制现在由白宫直接负责,这无疑是提高了中美“战略与经济对话”的级别,使其成为中美各种对话中最高级别的对话机制之一。“这说明,奥巴马对于中美关系的重视程度超过历任总统。虽然他上任以后,对于中国的态度多变,但中美关系本就是复杂而多变的。”
“态度决定一切,双方都要抱着控制分歧、达成一致的心态,这才是中美对话的目的,”金灿荣认为,中美如果能通过这次对话向“伙伴”关系更进一步,便是中国的成功。
中美全面对话机制逐步形成
除了人权对话,本月24-25日,中美两国还将在北京举行战略与经济对话。目前,中美间的对话已覆盖军事、环境、经济等各方面,达数十种。经贸对话、人权对话、军事交往是中美交流的三个方面。据我国外交部统计,截至2009年1月,中美之间副部长及以上级别对话机制达63个,分布在人权、经贸、科技、能源、反恐等各个领域。中美全面对话机制逐步形成。
目前,中美关系已从克林顿时期的“建设性战略伙伴关系”、布什时代的“建设性合作关系”,迈向目前的“21世纪积极合作全面的中美关系”,而随着2009年11月18日发表的《中美联合声明》,双方也一致同意将采取切实行动稳步建立“应对共同挑战的伙伴关系”。
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中美人权对话今日在美国举行 互联网问题成焦点
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