●30年来,中国似乎主要在国际上学习和适应,而不是在影响和塑造世界秩序
●中美和中欧的战略对话或者类似的谈判机制,应该更趋于平等,而不仅仅是中国在西方压力下照顾西方的所谓关切,西方必须也同时体会中国的关切
●一个以规则为基础的国际体系绝对符合中国的利益,与美国相比,中国是遵守国际规则的模范
6月12日,国际论坛版刊登了美国学者葛来仪的文章《美国为何关注中国》。
文章认为,美国之所以关注中国,是因为中国日益强大,正在甚至已经跻身世界强国之列,而且美国人不确定未来中国将如何运用自己的强大。
笔者认为,美国要想解决这个问题,首先应该关注中国的关切和中国的利益底线。
中国与西方的关系进入一个前所未有的困难时期
用了30年的时间完全进入现代、当代国际体系的中国,在国际竞争和合作中起着特殊的作用。
举两个例子。
一个是中国成为世界工厂,使得日本、韩国等经济体得以进一步升级,其经济与欧美同步成为服务经济和知识经济,享受全球经济中高增值链条的优势,维持了这些经济体与中国等发展中经济体的长期而本质的差距。
另一个例子是,主要依赖外资和全球市场的中国经济,也越来越依赖外部的资源(原材料、半成品和能源)。
中国为了支撑全球工厂的运行,不得不在世界各地到处寻找能源和原材料。
30年来,中国似乎主要在国际上学习和适应,而不是在影响和塑造世界秩序。
比如,在中美关系问题上,中国没有向美国施加任何压力,很难改变美国的政策和行为,却承受着持续的来自美国的压力。
在美国的压力下,中国考虑到自身的利益,或者主动或者被动地改变自己。
最近几年,伴随着国际上越来越热的中国崛起话题,中国面对的国际压力进一步增加。
例如,中国制造存在的一些质量和技术问题被上纲上线地扩大化;西方不问中国环境污染的世界根源,不同情生活在环境污染中的中国人民,却一再指责糟糕的空气质量不适合外国人居住和在中国举办奥运会;没有为解决世界工厂的严重污染问题提供充分的技术和资金支援,却简单地要求中国承担更多的遏止气候变化的环境责任。
种种来自西方对中国的责难表明,中国与世界的关系,尤其是中国与西方的关系,正在进入一个前所未有的复杂而困难的时期。
创造新秩序,完成后30年的转变
对这种挑战,我们当然应该有足够清醒的认识。
不仅如此,要找到新的战略和政策,应付中国与世界关系的新局面和长期挑战。
这个战略服务的不应该仅仅是一个近期的未来,而应该是中国的下一个30年。
过去的30年,世界政治经济中最突出的变化有几个,但中国的大变化是其中的一个最突出因素,其影响足以与苏联的解体或者冷战的结束相当。
但是,中国的大转变远未完成,我们取得了成就,但也付出了巨大的代价。
接下来,我们需要完成下半部分的大转变。
首先,更有效地维护中国日益增长的在世界各地的利益。
一个基本的事实是,今天,中国的国家利益已经快速地全球化了,超出了中国和亚洲。
但已经走向全球的中国,还没有完全学会如何清楚地定义、确认自己的目标和利益,还没有找到和掌握更有效的维护国家利益的手段,尤其是一些国际通用的方式。
而西方国家以及日本,在过去上百年的世界发展进程中,已经掌握了一套行之有效的维护和发展他们的国家利益的方式。
西方国家还通过控制国际规则的形成,以及国际体制的演化而维护其利益。
至于西方在世界上促进其利益和价值采取的手段,更是多种多样,例如,西方针对发展中国家采取的促进民主和出口民主的软力量方式。
其次,推动中国与西方关系的良性循环。
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庞中英:西方不能无视中国的关切
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芋头2008-06-20 11:00:57 发表
中国必须充分参与国际规则的制定
我们更要塑造有利于中国人民和世界大多数人民的国际新秩序。
有的西方人担心中国可能不遵守规则,这种担心是庸人自扰。
过去30年中国的表现不能证明西方人的这种担心,未来,毫无疑问,一个以规则为基础的国际体系也绝对符合中国的利益,中国作为国际体系的一员,当然要负责地遵守国际规则。
目前,与美国相比,中国是遵守国际规则的模范。
但问题是,如果中国仅仅是接受规则、遵守规则,而不能充分参与到规则的制定和调整中,就很成问题。
西方控制世界的方式之一是控制规则的形成和决策,中国必须充分参与到国际规则的制定(决策)中去。
最根本的是,要转变中国经济在世界经济中的地位。
在中国未来的世界战略中,要充分考虑如何提升中国的经济为一种新的混合经济:既有传统的廉价劳动力为基础的现代经济,又有以服务和知识为基础的后现代经济。
没有这样的经济地位的转变,中国的大国崛起将不可能真正实现。
《孟子•滕文公上》说:天下犹未平。
今天的世界不也如此吗?
世界面对着如此巨大的严峻的挑战,人们对未来充满不确定感和不安全感,甚至恐慌。
世界各国,尤其是西方为应付一个新的世界,在寻求新的对策。
为此,我们需要在外交政策领域解放思想,以期在世界政治经济中发挥独特的作用。
▲(作者是中国人民大学国际关系学教授。
)
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我们更要塑造有利于中国人民和世界大多数人民的国际新秩序。
有的西方人担心中国可能不遵守规则,这种担心是庸人自扰。
过去30年中国的表现不能证明西方人的这种担心,未来,毫无疑问,一个以规则为基础的国际体系也绝对符合中国的利益,中国作为国际体系的一员,当然要负责地遵守国际规则。
目前,与美国相比,中国是遵守国际规则的模范。
但问题是,如果中国仅仅是接受规则、遵守规则,而不能充分参与到规则的制定和调整中,就很成问题。
西方控制世界的方式之一是控制规则的形成和决策,中国必须充分参与到国际规则的制定(决策)中去。
最根本的是,要转变中国经济在世界经济中的地位。
在中国未来的世界战略中,要充分考虑如何提升中国的经济为一种新的混合经济:既有传统的廉价劳动力为基础的现代经济,又有以服务和知识为基础的后现代经济。
没有这样的经济地位的转变,中国的大国崛起将不可能真正实现。
《孟子•滕文公上》说:天下犹未平。
今天的世界不也如此吗?
世界面对着如此巨大的严峻的挑战,人们对未来充满不确定感和不安全感,甚至恐慌。
世界各国,尤其是西方为应付一个新的世界,在寻求新的对策。
为此,我们需要在外交政策领域解放思想,以期在世界政治经济中发挥独特的作用。
▲(作者是中国人民大学国际关系学教授。
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