木材来源查不清 深圳家具出口受牵连最深

前言：进入9月以来，不断有家具企业来到深圳市标准技术研究院咨询，他们非常困惑与无奈，怎么要他们在出口的家具上标注产品所用木材的来源，因为这些木材大多来自东南亚、俄罗斯等地，当地供货商都无法说清木材来源。


美国通过了《雷斯法案》修正案
事件回放：美国“垒”高林产品进口门槛
《雷斯法案》是美国1900年通过的一部联邦自然保护法案，目的是打击非法捕猎、保护野生物种。2008年5月22日，美国通过了《雷斯法案》修正案，将管辖范围由“濒临灭绝的动植物管理”扩展到“所有野生植物”。
《雷斯法案》要求，进口商在每次船运进口植物或植物制成品(林产品)时都要提供一个基本报告。这些报告的目的是增加木材和林产品交易的透明度，以便美国政府更好地执行这部法律。报告必须包括如下内容：使用植物种类的拉丁名、采伐的国家、数量和尺寸、价值。
如果同时具备以下两个行为，就被认为是违反了《雷斯法案》：其一，植物的获取、采伐、占有、运输、销售或出口违反了任何一个国家或美国各州的相关法律。非法来源植物具体包括：偷盗植物;从官方保护区获取植物;未经必要授权或违反授权取得植物;未能支付与植物的采伐、运输或贸易相关的地租、税金或其他费用等。其二，个人或公司在美国州与州之间，或国际间从事了非法来源植物的贸易。


如何应对《雷斯法案》的专题研讨会
深圳家具行业或遭重创
根据中国海关统计数据表明，2007年美国进口中国林产品总量为中国全部林产品出口量的22%，折合原木材积达1570万立方米，价值850亿美元。
深圳海关的统计显示，作为我国的家具出口基地，深圳拥有家具企业1800多家，年总产值达600亿元，深圳家具出口额为57亿美元。同时，中国包括深圳从俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、所罗门群岛及巴布亚新几内亚等国进口原木、木材产品与纸浆等，而很多供应国存在非法采伐问题。因此，根据新修订的美国法律，用可疑木材生产林产品的中国生产商及出口商与零售商，将面临货物被没收、被罚款，甚至被监禁的风险。
李猛表示，美国《雷斯法案》修正案的实施对中国林产品的进出口影响很大：
一是加大了中美林产品贸易难度;二是由于林产品来源信息获取程序复杂，且成本高昂，因此将导致经营成本、交易成本提高，没有实力的中小企业极有可能被淘汰;三是在开始阶段，林产品贸易企业难以适应新规，面临着遭受严厉处罚的风险。因为不仅仅生产商或者出口商要提供，而且产材国也要提供合法证明;四是美国各州法律诉讼不同，尺度不一，执法复杂性与未知性很大。


家具企业应增强环境责任
持森林认证走国际市场
在林产品认证方面，国际上最为知名的是森林认证(FSC)。如果企业获得了FSC认证，就证明已经对木制品在采购、生产、销售等环节进行了有效的识别、隔离和记录等，这对于证明其产品符合《雷斯法案》的规定将非常有帮助。
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相关企业作为市场主体，应增强环境责任，建立企业环境责任制度，自觉抵制非法木材及其产品;加入全球森林和贸易网络，借助森林认证与产品监管链认证和国际木材合法性联合认定体系，获得进入国际市场的绿色通行证。
提高法律意识，了解木材资源国、采购国的森林资源砍伐、运输、贸易等法规。购买原材料时索要相关合法性证明，包括整个产销监管链的追溯性证明；少用进口材和热带木材；减少采购俄罗斯、印尼等受到美国重点监控国家的木材，优先寻找供应美国或欧洲木材商的木材，或直接从加拿大、美国进口木材;尽量减少木材进口国别、渠道或减少树种采购种类，以便更好地收集凭证，履行“尽职调查义务”。


中国家具积极开拓中东、拉美和东欧市场
结语 ：
美国一直是中国林产品生产和出口的主要市场。为了避免贸易危机，中国应在继续巩固美国市场的前提下，继续扩大欧洲、东亚市场，积极开拓中东、拉美和东欧市场，特别关注印度及东南亚等近年经济迅速发展的新兴市场，促进市场的多元化发展，合理有效分散林产品贸易企业的经营风险。
（来源：PClady）
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