当地时间9月29日，美国众议院将对人民币法案进行投票。《每日经济新闻》记者了解到，即使该法案得到众议院通过，在真正施行之前，还将面对多个障碍。
业内专家则表示，人民币法案若通过，将加剧中美贸易的紧张关系；不过，除非参议院通过该法案并经奥巴马签署上升为法律，否则中美贸易战全面打响的可能性仍不大。
市场预计两党可能均支持法案
汇率法案将扩大美商务部职权，包括对中国在内所有可能存在汇率操纵的国家实施关税措施的职能。
业内人士分析，预计参议院将在中期选举后开始通过同类型法案。
值得一提的是，市场预计民主党和共和党都可能支持该法案。“在中期选举的前期，两党对实质性政策事务达成一致，这在美国政坛非常罕见。”一资深市场人士对《每日经济新闻》表示。
复旦大学经济学院副院长孙立坚(博客)称，金融危机后美国经济复苏缓慢。“因此，美国试图从外围寻找经济迅速复苏的解决方案；但这是不明智的。”
最终能否立法仍存变数
尽管人民币法案在众议院通过的可能性较大，但仍面临来自美国国内的几股反对力量。
当地时间周二（9月28日），美国商会和其他35家贸易团体向民主党众议院议长佩洛西、众议院民主党领袖霍耶和众议院共和党领袖博纳写信称，他们同意施压中国对人民币汇率实施市场调控，但是该法案的通过很可能不利于美国的经济增长。
同时，美政府官员亦担心国会行动太过激进，可能破坏中美两国正在进程中的一系列经济贸易事务谈判。此前美国财长盖特纳已警告议员，这类制裁法案可能伤害中美经济关系。
另据悉，奥巴马政府拒绝对具体的立法方案进行评论，包括众议院将要投票的措施。
业内人士表示，因众议院方案需要得到参议院的批准，而这一点毫无把握。据悉，有美国议员表示，参议院将不会在11月中期选举前就有关人民币汇率法案进行表决。
可以确定的是，人民币法案若通过，将加剧中美贸易的紧张关系；不过，除非参议院通过并经奥巴马签署上升为法律，否则中美贸易战全面打响的可能性仍不大。
孙立坚在接受采访时表示，汇率和顺逆差并没有必然关系。“由于国际分工格局的存在，日元再怎么升值，日美的贸易顺差也没有改善。”
投票前人民币汇率再创新高
而在美国众议院投票前，周三（9月29日）人民币兑美元即期汇率再创汇改以来新高，收盘连续第10日刷新2005年汇改以来新高。且人民币NDF多个品种盘中亦创下历史新高纪录，暗示人民币可能进一步升值。
数据显示，周三人民币兑美元收盘报6.6868，且中间价为6.6936元，较前交易日大幅走升115个基点。
一银行外汇交易员对《每日经济新闻》表示“最近人民币升值幅度非常大，后市可能在6.68～6.7间震荡。”
此外，受人民币中间价创新高刺激，且欧元反弹，海外无本金交割市场人民币兑美元3个月期报价周三再创纪录新高。
华东一交易员指出，市场对人民币的升值预期较强，但其进程或取决于监管层的态度，后市的不确定性仍较大。
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