台资入闽大部分是新兴产业

海峡两岸经济合作框架协议(以下简称ECFA)因台湾岛内的辩论而备受关注。
日前，就ECFA等有关问题，本报记者专访福建分管经贸、口岸等领域的副省长叶双瑜。他对记者表示，正考虑把先行先试当中有成效的做法变成两岸合作机制。两岸ECFA的金融合作当中，福建将享有近水楼台的便利。
而对于海西经济区的建设，叶双瑜透露，接下来除了对福州、厦门现有台商投资区实行扩区外，还将设立泉州、漳州台商投资区。
福建主政官员深知，去年5月出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（下简称《意见》），对福建发展是一次难得的历史机遇。
对这种机遇的珍惜还来自于福建在沿海省份中的落后地位。
南连珠三角、北接长三角的福建，是全国综合改革试验区和最早实行对外开放的省份之一。但这样一个最早实现对外开放的沿海大省，在经济上却没能获得邻省耀眼的成绩。2009年，福建省GDP总量在大陆各省的排名中位居第12位，而人均排名上则在第11位。
“我们将在台商投资区提升合作项目，产业要往高端走。”谈到引进台湾产业的方向时，叶双瑜指出，要往高新技术、低碳、动漫等新兴产业发展。
ECFA内容正在商谈
《21世纪》：一直备受关注的ECFA今年有可能要签署了，这里面有没有一些对在福建先行先试、发挥福建优势的内容？
叶双瑜：ECFA的内容我们都正在商谈。我们的目的是把在先行先试当中已经有成效的做法再变成两岸的合作机制。我觉得福建先行先试是中央的要求也是我们的优势，很多方面我们福建已经在先行先试，包括台湾的产业合作、金融等方面。现在台湾富邦金控已经控股厦门银行，还有一些保险公司证券公司也在谈。两岸ECFA商谈的金融合作当中，福建当然是近水楼台了。金融也是我们促进在闽台资发展的重要手段，比如我们在为台资企业提供的担保政策就比我们的内地企业要更加优惠。
《21世纪》：交通银行将率先在福建和上海两地实行新台币的双向兑换。那么福建在对台方面会不会有来自上海的竞争压力？
叶双瑜：不会的，我们各有各的优势。但可以肯定的是，从长远来看，此次双向兑换将加强福建和台湾地区在贸易上的联系和经济上的接触。
海西经济区先行先试
《21世纪》：今年福建省“两会”时，省长黄小晶在政府工作报告中明确提出要建设两岸经贸合作区，建设两岸文化交流基地，建设两岸往来枢纽，那么福建如何落实这三大目标？
叶双瑜：去年国务院出台了《意见》这个文件，对海峡西岸尤其是福建来说是一个标志性文件。福建正在抓落实。比如在先行先试方面，在基础设施、两岸人员来往、货物贸易、投资贸易、口岸通关等，现在全国还没做的，福建都正在做。
《21世纪》：能否具体举例？
叶双瑜：像平潭岛，作为两岸交流合作的实验区，是一个重要的平台。在这里我们有几个“共同”：共同规划、共同投资、共同建设、共同管理、共同受益。当然，建设整个海西经济区的工作，不止一个平谭岛。它是一个全方位的事情。我们还新设泉州台商投资区、漳州台商投资区，也准备把福州和厦门的台商投资区扩区。
我们还要新设一些海关特殊监管区。目前我们已经拥有厦门的海沧保税港区。除了厦门的这个保税港区外，福州江阴也正在筹备再新设一个保税港区。现在基础设施已经基本完善，正在等待国家有关部门批准。这些都是落实上述三大目标的举措。
引进新兴产业
《21世纪》：你刚才提到的最近在准备着对现有的几个台商投资区进行扩区，同时将新设几个台商投资区。能否介绍一下现在这方面的工作进展？
回复该发言

叶双瑜：福建是设立台商投资区最早的，其中厦门有海沧、杏林、集美等3个台商投资区；福州的在马尾区福州经济技术开发区。现在从厦门和福州这几个台商投资区的发展形势来看，空间已经不够了。因此，要进一步拓展空间。
福州台商投资区，接下来要扩大到罗源湾南北两岸，将重点发展石化、冶金、船舶修造、港口物流业和新型建材等产业。而在厦门，我们将把台商投资区扩大到厦门全市，其中岛内重点发展地区总部、研发中心、服务外包等现代服务业。
拟新设的泉州台商投资区，要重点发展光电产业园、新材料产业园和高端研发服务中心等。漳州台商投资区则重点发展消费电子、光电电子、节能环保新材料等产业。这些新设台商投资区，具体工作都在推进过程中。目前，泉州台商投资区的管委会已经成立。
从这样的规划来看，台商投资区的空间要进一步扩大、合作机制要进一步完善。过去台商投资区设立比较早，积累了一定经验和成效，而现在两岸新的形势是和平发展，因此将会有更多的台湾企业来福建发展。所以我们在规划、政策、在投资项目的政府服务等方面，都会有一个明显的提升。
《21世纪》：虽然福建跟台湾最近，在地缘上优势最大，从引进台资企业来说，历史也最悠久。但从过去引进的台资的数量和品质看，福建引进台资跟广东江苏相比并没有多大优势。
叶双瑜：在引进台资方面，我们在大陆各省中排在第三位。这有其历史原因，过去两岸关系比较紧张，这当然会影响投资，尤其是大型、投资期长的项目。但现在和平发展了，当然会有新的机遇，特别是在国家建设海西经济区的意见出台后，我们的目的很明确，就是要促进两岸的经贸合作交流。从去年引进外资的情况看，目前台湾是福建的第二大外资来源地、第一大进口市场和第七大出口市场，这意味着我们在经贸合作方面的空间非常广阔。
《21世纪》：相对来说以前福建引进的台资相对比较劳动密集型的产业，现在在引进台湾产业方面将会做出怎样的选择？
叶双瑜：现在台湾的产业跟福建的对接融合越来越紧密。我们现在制定了福建省今后几年产业调整振兴的规划。这些振兴规划的制定，一方面是立足于福建的优势；另一方面也是积极促进这个规划跟台湾的产业紧密对接。比如光电、动漫、生物、环保等产业，我们要引进、要发展的，还是这些产业链当中的高端部门。实际上，石油化工的产业链的延伸，还有软件、动漫，台湾也很有优势。
现在有大批的台湾企业到福建落户，这里面大部分都是新兴产业。从刚才提到的在台商投资区的产业定位也可以看到，我们将在台商投资区提升合作项目，产业要往高端走，往高新技术产业、低碳、动漫软件等这些新兴产业方向发展。
回复该发言