分文未罚 原东方海外天平路地块摘掉“闲置”

“XXX：喂，开工了，再不开工我收回了。
开发商：你真要收回。
XXX：啊呀，你好歹给我点面子，学学李嘉诚，派几个老头子去拔几下草。
开发商：自己人，好说。
： 这是一位网友为地方政府部门在打击闲置土地过程中，模拟的一番对话。虽是一番戏言，却又是何等的形象啊。
一毛不拔 原东方海外天平路地块摘掉“闲置”
网易房产从知情人士处获悉，原东方海外的7个项目，目前正在有序进行。而曾被上海规土局督促开工的天平路地块项目，目前正处于规划报批阶段。也就是说，这也意味着作为曾经公布的8块闲置土地之一，天平路地块已经顺利“过关”。
不过，最为关键的是，政府相关部门似乎更大的决心在于督促开工，因此，摘掉了闲置土地帽子的天平路地块，虽然2005年4月就被东方海外收入囊中，但东方海外却没有收到“罚单”。
今年1月8日，上海市规土局公布了上海的闲置土地名单，并表示将会同相关区政府收回并督促开工8块闲置土地。在这8幅披露闲置土地中，天平路地块的拥有者东方海外，与其他7幅“名不见经传”的“地主”比起来，似乎已是此次土地风暴中难得一见的“大人物”。
据悉，东方海外上海外高桥俱乐部有限公司天平地块就是东方海外于2005年4月购得的位于衡山路－复兴路历史文化风貌区内的衡山路85号地块，地处乌鲁木齐路以西、衡山路以东、永嘉路以北的位置，自2007年5月场地平整后，一直作为堆场使用，闲置至今。
8幅PK662幅 谁在说谎？
我不知道上海的开发商是不是最遵纪守法的，但从上海官方的闲置土地披露信息来看，上海开发商几乎全是“良民”。在上海这说大不大、说小不小的城市里，只有8幅土地在“晒太阳”。
在北京、广州等地打击闲置土地的处罚条例相继出炉之后，今年的1月8日，上海市规划和国土资源局公开表示，将会同相关区政府收回并督促开工8块闲置土地。
而在网易房产独家获得的一份全国1457宗闲置土地的名单中，上海竟然是全国最为遵纪守法的城市。这份闲置土地的名单中，截至去年的9月30日，上海闲置土地的数量竟然为“零”。
上海规土部门拟收回和督促开工的闲置土地为：东方海外上海外高桥俱乐部有限公司天平地块，上海广众股份有限公司华亭地块，上海金澄置业有限公司华亭地块，上海中远上河房地产开发有限公司凉城地块，上海金山土地整理发展有限公司亭林地块，上海明华房地产有限公司周浦地块，上海深长城地产有限公司惠南地块，上海阳光欧洲城投资发展（集团）有限公司浦江地块。
而中房信日前给网易房产提供的一组数据，却与8幅的闲置用地的数据差之千里。中房信数据显示，目前，上海市场上商住办用地有471幅超过2年未开工，总占地面积4198万平方米，总建筑面积达5473万平方米。其中，未动迁和正在动迁的土地146幅958万平方米，可建面积1519万平方米。2年以来处在土地平整未开工（也就是囤地）的有325幅，占地3240万平方米，可建筑面积达到3954万平方米。
而就住宅地块（包含地块中的商业部分）而言，目前，有191幅超过2年处在平整中未开工的土地共2673万平方米，可建筑面积达2951万平方米。
啥处分都没有 上海的决心在哪里？
或许不是每个开发商都想囤地，毕竟那土地款不是个小数目，贷款的利率还是很高的。不过，与贷款利率相比，土地价格的攀升，似乎是更诱人的一个数值。
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以被点名的天平路地块而言，2005年4月，东方海外以2.9亿元获得该地块的开发权，而在今年1月18日转让给凯德置地的时候，东方海外承诺，一旦天平路地块由于“闲置土地”而被扣押或收回，支付给买家的补偿款便达5亿元。也就是说，在不到5年的时间里，衡山路地块的价格至少上涨了一倍。
虽说闲置用地挺难界定，但要想真正摸清开发进程似乎也不是那么难。那么，上海官方披露的闲置用地为何只有8幅呢？
对于多年未开工的地块，开发商说，都是规划没批下来。政府相关部门说，除了企业自身原因之外，还有可能是动拆迁问题。
在北京，李泽楷旗下香港盈科集团及其下属公司被暂停在北京市土地交易市场的交易行为。
虽然北京的举措被认为有“抓典型”的嫌疑，不过，可悲的是，上海连这种抓典型的做法也不愿意效仿。上海好不容易披露了8幅闲置用地，部分地块竟然连罚款都没有就这么轻松过关了。
国土部发布的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》规定，从今年4月1日起，各市、县国土资源管理部门要建立房地产用地开竣工申报制度。在合同约定期限内未开工、竣工的，用地者要在到期前15日内，申报延迟原由。对不执行申报制度的，要向社会公示，并限制其至少在一年内不得参加土地购置活动。
而根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条：超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的土地，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。上海市规土局有关负责人表示，规土部门将对满2年未动工开发的闲置土地实施收回处置，督促超过一年未动工开发的开工建设。
既然中央已经三令五申打击闲置土地，上海对于打击闲置地块的决心在哪里？最后，我们唿吁：上海，请让我们看到你们的行动！
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