9月26日，国土部和住建部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，目标直指房企囤地。舆论普遍认为，在当前的市场观察期，该文件的出台当属“投石问路”——如果房价继续上涨、市场出现异动，不排除出台更高层面调控政策的可能。
时值“金九银十”，中国楼市已进入一个关键性的拐点。新一轮调控似乎正“山雨欲来风满楼”。
高层担心价随量涨
两部委最新文件的出台并非偶然，此前市场便有传闻称，鉴于当前的市场形势，国庆节之前可能有新的政策出台，但对于政策内容、政策级别等，各方并不知晓。
在中国房地产学会副会长陈国强看来，此次文件的出台时机与市场变化密切相关，因为高层担心：成交量的回升会带来价格上涨。
业内普遍认为，“新国十条”的总体效果并不尽如人意。在“新国十条”提出的各项政策中，仅保障房执行到位，由于多种原因，其余政策的执行多数不尽如人意。正当市场将本轮调控戏谑为“空调”之时，主管房地产两部门开始发力，直指土地市场。此前，大量土地闲置被认为是造成新政效果不佳的重要原因之一。
新一轮调控预热
苏格兰皇家银行周二称，预期中国政府会在年底前推出新一轮楼市调控措施以压抑楼价。“在供应最多的时候推出措施才有效，所以由现在至年底相信会有一些措施出来。”该行亚太区地产研究部主管吴嘉俊称。他表示，相信中国政府仍在犹豫何时推出新一轮措施，因“金九银十”期间大量供应出来，或以为可压一压楼价，但发展商不减价，用增加供应压抑楼价这招并不奏效。
政策加码迹象并不仅限于两部委的最新文件。住房和城乡建设部、银监会日前组成联合检查组，对北京等八个城市的第二套住房贷款政策的执行落实情况进行检查，而事实上，国务院早在8月就已经要求住建部和银监会对房地产调控效果和情况进行调研。
不仅政府机构，中央媒体也在密集预警。8月房地产市场出现回暖迹象后，新华社、中央电视台、人民日报三家中央媒体连续发文，指出“绝不能放松调控”，颇似“国十条”新政前夜的那一轮“舆论风暴”。
敦促地方出调控细则
如果未来有新一轮调控出台，那么，它将剑指何处？
据媒体报道，市场传闻，国务院多个部委将在近日联合对外发布新的房地产调控政策文件。这份文件加大了对地方政府的约束，要求地方尽快出台相关调控细则。原因很简单，在“国十条”出台五个多月后，一些热点城市至今也未出台相关细则，截至目前，出台细化政策的城市仅有北京、深圳、南京、青岛等寥寥几个。地方这种消极态度被外界认为是楼市难以调整到位的一个主因。
此外，该文件将对二、三套房贷政策继续坚持从紧基调。
关于第三套房贷款的问题，至今银监会只是要求“房地产价格过快上涨的地区可以暂停第三套房贷的发放”，并非禁令。但有消息称，监管部门可能会正式下达关于第三套房贷的禁令。
对于备受关注的房地产税收政策，该文件也将有所涉及。有报道称，新房产税可能在国庆前后出台，估计明年元旦实施的可能性比较大。北京中原地产三级市场研究总监张大伟表示，除房产税外，商品房预售监管措施也可能被提上日程。他认为，收紧预收款管理，相当于自有资金比例上涨超过10%。目前出台预售款管理新政的只有浙江、上海等少数地区，北京等一些城市的出台预期也越来越强烈。
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