新闻背景：4日起至11日，四川人事考试网（www.scpta.gov.cn）同时接受2010年省直机关和垂直管理系统公开考试录用公务员、2011年全省法院检察院系统公开考试录（聘）用工作人员网络报名。与往年相比，今年的招录门槛更低——除了应届毕业生可报名参加考试外，凡国家承认学历均可报名加入角逐（包括自学考试、成人高考、定向生、委培生等），非在职人员参考后也有望走进公务员行列。
四川省委组织部相关负责人日前介绍，与往年相比，今年除了应届毕业生可报名参加公务员考试外，包括自学考试、成人高考、定向生、委培生在内，凡国家承认学历人员均可报名加入角逐。“比以前更加公平、公开、公正、透明。”（10月4日《四川日报》）
记得中共中央总书记胡锦涛早在2003年12月19日召开的第一次全国人才工作会议上就提出：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。各地各部门要牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。”
然而，六年多过去了，不少地方或单位在人才的选拔过程中，仍然存在“学历岐视”或“学制歧视”等。学历岐视表现为对高学历的过分青睐，即在学历条件上采用“一刀切”，一看到选拔对象学历低，就弃之不用，或者是直接淘汰，使一些没有学历或者低学历但却有较强能力者，得不到公平竞争的机会。如2009年天津市公务员考试，从该市《公开招考公务员计划》来看，招考职位共有541个，其中要求大学本科及以上的职位465个，要求研究生的职位65个，两项共计530个职位，占职位总数97。8%。学制歧视表现为对全日制的过分推崇。虽然国家承认电大、职大、函大、夜大等非全日制学历，但一些地方或部门对全日制学历还是情有独钟。如《湖北省随州市2009年度遴选选调生和考试录用公务员职位公告》显示，该市共有招考职位12个，全部要求全日制学历，全日制要求占100%。
殊不知，这一现象的大量存在，显然与国家倡导的人人皆可成才的人才理念大相径庭。我认为，破解这一难题的关键，首先需要党和政府带头，尤其是当前被称为“国考”的各级公务员考试要摒弃学历或学制岐视，真正做到“不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份”。正如一位网友留言所说：宪法赋予中国公民人人平等的权利,学历岐视就是有违宪法的现象之一。演员出身的施瓦辛格虽没有高学历,在美国可以竞选当上州长,以他的资历在中国连报名普通公务员的资格都没有。
此次四川省规定“国家承认学历人员均可报考公务员”无疑开了个好头,这也是理性的回归。因为学历与能力不能划等号。如现任国家发展和改革委员会主任张平仅有中专学历却能被委以重任。真心希望有更多地方更多单位在选人用人上，能去掉一切私心杂念，拓宽选人用人眼界、视野、渠道，真正做到不唯身份看本领、不唯学历看能力、不唯职称看水平、不唯资历看业绩。
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