山区学生吃上营养早餐——宁夏实施教育民生工程侧记
自打今年9月开学以来，宁夏固原市原州区彭堡镇杨忠堡村12岁的黄成燕就再也不用为饿肚子上学发愁了。每天早上到学校，班主任都会给每个同学发一个熟鸡蛋当早餐。
黄成燕的父亲早逝，母亲带着两个弟弟在外地打工，她跟着年迈的爷爷奶奶生活，家里没有钱顾及她的早餐问题。“家里穷，中午带的干粮基本上都是饼子和玉米棒子。”黄成燕说。
像黄成燕一样，饿着肚子上学的孩子在宁夏南部山区比比皆是。“有的学生娃要走5公里路到学校上学，很耗体力，可他们每天的早饭和午饭就是馒头、馍馍，营养非常匮乏，我们看在眼里真觉得很心疼。”杨忠堡小学六年级数学老师罗彦明说。
今年9月1日秋季开学后，“营养早餐工程”在宁夏中南部地区的12个市、县（区）农村中小学全面启动实施，37万多名学生在校期间每天早餐时将由自治区为每人免费提供1个鸡蛋，以增强中小学学生体质、促进青少年健康成长、提高学生的营养健康水平。
“做这项工作我们考虑了很久。最初考虑为每个学生发放早餐费，后来改为直接发鸡蛋，而且不仅要把鸡蛋发下去，还要求学校老师看着学生吃下去——通过这种方式确保营养早餐落实到位，改善南部山区学生营养不良状况。”自治区教育厅厅长郭虎说，这项被老百姓称为“鸡蛋工程”的营养早餐计划正是自治区人民政府2010年10项民生计划为民办的30件实事之一，据测算，实施此项民心工程，每年需要资金近5000万元，费用全部由自治区财政“埋单”。
这项惠及民生的“鸡蛋工程”一出台就引发社会各界热议。有着32年教龄的杨忠堡小学校长马建军告诉记者：“虽然只是一枚小小的鸡蛋，但对于正在长身体的娃娃们来说太重要了，感觉现在他们上课时注意力集中了，早上跑操的时候也更有劲了。”
“营养早餐工程”只是宁夏加大教育民生工程投入力度的一个方面。未来10年，宁夏山区农村贫困孩子上学将会有更多保障。记者从自治区教育厅了解到，为帮助更多农村义务教育阶段家庭经济困难学生上得起学，从2010年春季学期开始，宁夏在积极争取中央加大支持力度的基础上，上调农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生资助学生基数，从原来每年资助6万名增加到每年资助6.9万名，资助学生约占全区寄宿学生总数的55%以上，资助标准按照国家确定的小学每生每天2元、初中每生每天3元（每年补助250天）的标准给予补助，全年寄宿生生活费补助资金将达到4968万元，每年增加636万元。
未来10年，宁夏还将进一步完善教育保障政策体系，逐步提高义务教育经费保障水平；继续推进农村义务教育经费保障机制改革，确保全区义务教育阶段学校公用经费按标准及时核拨到校；大力实施“中小学校舍安全工程”等教育重点项目，着力改善办学条件，把全区学校建成最安全、让家长最放心的地方，同时努力缓解城市学校“大班额”、农村学校“大通铺”问题；落实普通本科高校、高职院校和中职学生国家奖学金助学金，中职学校家庭经济困难农村学生及涉农专业学生免除学费政策，制定普通高中家庭经济困难学生资助标准等，进一步完善贫困生资助体系。
“通过一系列教育民生工程的实施，确保宁夏所有地区的孩子都有学上，上好学。”郭虎表示。（记者 尚陵彬）
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（来源：宁夏日报）
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