据商务部网站消息，商务部部长陈德铭在10月1日出版的第19期《求是》杂志上发表署名文章《努力开创援外工作新局面》。文章指出，中国的对外援助60年来取得了举世瞩目的成就，被誉为“南南合作”的典范。从自身看，我国仍是一个发展中国家，贫困人口总数在世界上仍排名第二，自身发展的任务还相当繁重。
陈德铭介绍，60年来，我国援外工作成效显著，在维护世界和平稳定、促进共同繁荣发展中发挥了重要作用。从我国自身看，虽然改革开放以来经济实力得到了显著增强，但我国仍是一个发展中国家，人口多、底子薄、经济发展不平衡。尽管2009年中国国内生产总值居世界第三，但人均只有3600多美元，排世界100位左右，还不及全球人均水平8000美元的一半；贫困人口总数在世界上仍排名第二，绝对贫困人口超过4000万，低收入群体有2.7亿人，每年要解决的就业人口超过2400万人，自身发展的任务还相当繁重。
陈德铭表示，我国的援外工作也存在与新形势不相适应的地方。比如，对援外规律的认识和把握还不到位；对援外项目监管力度不够，个别工程项目在设计、施工上仍存在缺陷或质量问题；各地方参与援外工作的积极性尚未得到充分发挥，援外工作还需得到更加广泛的理解和支持等，这些都有待于我们在今后的工作中不断加以改进和完善。
陈德铭指出，随着国际政治经济格局的深刻变革，国际力量对比正在发生重大变化，广大发展中国家在维护世界和平、促进共同发展中的作用正在进一步加强。进一步加强和改进援外工作，帮助广大发展中国家提高自主发展能力，实现共同发展，是我国对外工作的基本立足点。通过对外援助，积极履行国际义务，切实推进受援国经济社会全面进步，是我国重和平、促合作，充分展示负责任大国形象的重要途径，也是我国为建设和谐世界作出应有贡献的有效渠道。
据介绍，我国对外援助起步于1950年。截至2009年底，共向164个国家和区域组织提供了双边援助，其中援建成套项目2100多个，培训各类人才12万余名，派出援外专家和技术人员60万余人次、医疗队两万余人次、青年志愿者400余人，减免50个重债穷国和最不发达国家对华政府债务380笔。
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