部分民办中职成了骗取国家助学金的“提款机”

这份资金下达表显示，湖北省宜昌机电工程学校资助人数2290人，资助金为171.8万元。
当年宜昌市总体资助人数为16088人，这3所民办中职学校就占据了近一半。
“按照这个资助人数，以及它们所拥有的校园面积，这些民办学校的一平方米平均要容纳30个学生才行。
在这份国家助学金下达表背后，是宜昌市教育局职业教育与成人教育科科长胡玉祥与几所民办中职学校的“联手”，虚报学生人数，以骗取国家助学金。
据检察机关证实，胡玉祥在任职期间，利用管理全市中等职业技术学校的职务便利，为他人谋取利益，单独和伙同他人收受贿赂100.5万元，致使上千万元国家助学金被套走。
招生人数一年翻了数十倍 2007年，国务院决定建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。
中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校，包括公立和民办的普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。
实施该项政策后，90％的中职学生可以获得国家助学金。
2008年11月，教育部办公厅下发了《关于中等职业学校面向返乡农民工开展职业教育培训工作的紧急通知》。
国家对中职教育的大投入犹如发酵剂，搅动了中职教育市场，也搅动了一些人发财的“歪心思”。
据统计，2007年秋季，宜昌国防中等职业技术学校的招生只有100多人，宜昌成才实验职业技术学校也仅招生100多人。
到2008年秋天，数据显示宜昌国防中职学校招生3800多人，次年又招了3000多人；宜昌成才职校2008年招了5000多人，次年又招了2000多人，分别比2007年增长了数十倍。
中国青年报记者在探访宜昌市成才实验职业技术学校时发现，该校校舍租借的是原红星电缆厂子弟学校校舍，位置较偏僻。
而宜昌国防中等职业技术学校的教学楼同样是租借的，教室总数不到50个。
很多农民工学员是假的 2008年，宜昌国防中职学校申报了3800多名农民工学生学籍。
据媒体公开报道，胡玉祥在法庭上交待，他在审核宜昌国防中职学校学籍资料报送过程中，没有严格履行审核职责，在明知他们不具备培训3800多名农民工学员能力的情况下，仍将这个数据上报了湖北省教育厅。
胡玉祥交待，宜昌国防中职学校2008年注册的3800多名农民工学员，所获得的助学金拨款数额很大，第一次获得了400万元，第二次200多万元。
2005年至2007年，吴某在宜昌国防中等职业技术学校任办公室主任，在工作中结识了胡玉祥。
胡玉祥交待，吴某的学校2008年上报学员的学籍人数是5000多人，其中农民工学员有2000多人。
宜昌市伍家岗区检察院指控，胡玉祥收受宜昌国防中等职业技术学校校长龚某贿赂53万元，其中，龚送给胡的一张银行卡上存款额高达50万元；收受红安县弘扬职业技术学校校长吴某贿赂40万元；收受宜昌成才实验职业技术学校校长龚某某贿赂3万元；收受武汉颂大网络公司业务经理贾某贿赂4．5万元。
据吴某交待，胡在她办学过程中，给了她很多帮助，如促成她与宜昌成才职校的合作、学员学籍审核注册、助学金发放等。
宜昌市一位公立中职学校校长表示，中职学校的生源大战已成腐败的“滋生地”。
目前公立学校招生都吃不饱，而民办学校招一个人来可以给1000元的介绍费。
有教育界人士分析，面向初中的生源大战极为激烈，而且在学籍管理方面有一定规定，操作空间有限。
这位中职学校校长坦言：目前很多农民工学员是假的，目的就是为了搞钱。
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他说，很多民办中职学校存在虚报、多报学生的情况。
国家助学金为什么成了“唐僧肉” 随着国家对中职教育投入的加大，非法套取国家助学金的新闻屡见报端。
2008年，重庆12所中职学校套取国家助学金被查处。
2009年，中央电视台报道了甘肃省平凉市崆峒区职业中学套取国家助学金的情况。
今年1月，江苏省沛县公安局破获一起利用虚假联合办学协议骗取国家助学金17万余元的案件。
今年7月，广西壮族自治区审计厅审计发现，大化职业技术学校虚报国家助学金受助人数376人，套取财政资金28.2万元，存入学校预算外资金专户后，用于归还县财政的欠款。
根据《湖北省中等职业学校国家助学金管理暂行办法》，国家助学金申请、审批与发放要经历相应的程序：学生填写《湖北省中等职业学校国家助学金申请表》，在新学年开学一周内向学校提出申请，并递交相关证明材料；学校受理学生申请，对受助对象进行资格审查，确定资助名单；学校将确定的资助名单在校内进行不少于5个工作日的公示。
公示无异议后，学校将《湖北省中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》报至同级教育行政部门或劳动保障行政部门进行学籍审查，然后报同级学生资助管理机构审核、汇总；学生资助管理机构将审核意见报同级财政、教育、劳动保障行政部门审批，并报上级财政、教育、劳动保障行政部门。
有教育界人士分析，在看似严格的程序背后，缺乏有效的监督、核查机制，若一个环节出了问题，就会导致腐败滋生，国家的巨大投入不仅没有促进中职教育的发展，反而让某些人中饱私囊。
某中职学校校长指出，目前对民办学校非法套取国家助学金缺乏惩戒机制。
还有中职学校校长表示，教育行政部门在制定中职教育发展目标时应该考虑中职教育发展的现状，更加理性；提出过高的招生目标，相当于在逼地方作假。
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