
中美战略与经济对话闭幕之际,网易财经在北京对话了美国商务部部长骆家辉(Gary Locke),在这场对话中骆家辉对网易财经解答和阐释了中美经济之间一系列的问题。
去年中美贸易摩擦升级,奥巴马政府通过对中国的轮胎、无缝钢材和礼品包装盒等出口产品征收高额反倾销关税,引起中国两个经济领域的强烈关注。
骆家辉对网易财经表示,美国政府的首要目的不是对中国公司发起反倾销案件或非法补贴,其作用是裁决相关行业的投诉,以确定是否有违反贸易法规的行为。如果美国专家确定违规了,那么美国政府将根据公认的规则来强制补救办法。
骆家辉同时强调,“国与国之间的分歧不是一本小说。美国有时不时与其贸易伙伴产生分歧。这是可以预料的。但是,像任何成熟的关系,我们有机制来解决这些问题。”
对于这些机制,骆家辉指出,包括S&ED、中美商贸联委会(JCCT)、20国集团会议(G20)、和WTO框架内的磋商。
骆家辉2009年1月出任美国奥巴马政府商务部部长,他是他是美国历史上第一位华裔商务部长。此前,他于1997年-2005年任华盛顿州州长,也是美国历史上首位华裔州长。
以下是对话实录:
网易财经:您如何看待2010年第一轮在北京举行的中美战略与经济对话(S&ED)?什么因素会决定此次会议与以往的不同或更重要?
骆家辉:S&ED使我们和中国的最高层决策者通过坦诚和建设性的交流来解决美中双边关系中最为关键的问题。这就是为什么美国总统奥巴马特派16个美国政府机构的领导人与王副总理,戴秉国委员等中国高官来展开讨论。
我们就一系列问题取得进展,但我们明白影响我们双边关系的关键问题都不能在一个会议上得到解决。我们将继续这项工作并利用一切可用的工具,包括S&ED、中美商贸联委会(JCCT)、20国集团会议(G20)、或在在必要时,采取WTO相一致的贸易补救措施。
网易财经:您说过要平衡美国和中国之间的贸易赤字应采取加强美国向中国出口,而不是限制中国向美国进口。从这个角度来看,中国公众应该如何去理解奥巴马政府通过诸如轮胎特保等政策提高中国商品出口关税的举措?
骆家辉:中国公众应该明白,作为世界上最开放的经济大国,美国所要求的是给美国公司营造一个公平竞争的环境,并创造一个公平竞争的手段,确保每个人都按照规则行事。如果我们实现这一目标,中国和美国之间的贸易将变得更加平衡。
值得注意的是,美国政府的首要目的不是对中国公司发起反倾销案件或非法补贴。其作用是裁决相关行业的投诉,以确定是否有违反贸易法规的行为。如果我们的专家确定违规了,那么美国政府有义务根据公认的规则来强制补救办法。在轮胎案中,奥巴马政府把中国推向其加入WTO时所承诺应尽的义务。
我们开放给中国我们的市场,以帮助中国建成一个经济强国。美国的所要求的回报是,中国企业遵守规则。
网易财经:去年春天在华盛顿举行的百人会周年晚宴上,您作了主旨发言并称“中美关系是最重要的双边关系”。今天,您还权衡中美关系如此重要吗,即使两国去年在诸多问题上出现分歧,比如在哥本哈根举行的联合国气候大会?
骆家辉:中美关系仍然是世界上最重要的双边关系之一。虽然我们有分歧,这些分歧并没有决定我们的整体关系。以贸易为例,关于各种商品的争端得到诸多关注,但事实是,有争端的商品不到中国出口到美国的百分之三。
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