珠海海湾花园70余栋改建别墅 仅18栋有施工许可

城管部门称，经过多次整改的106栋依然在建。南都记者梁清摄
南方都市报8月24日报道 珠海海湾花园八成以上别墅涉嫌违建一事昨天经本报披露后，引起各方关注。昨天下午，珠海市住建局和市城管局对此事进行回应。
珠海市住建局副局长彭治权介绍，目前海湾花园别墅中，规划部门批准报建的只有18栋，本地房屋质量安全鉴定所10年来鉴定了海湾花园的13栋别墅，另外5栋是省鉴定部门出具的证明。除了这18栋外，其余改建的全属违章行为。海湾花园不少业主据说“非富即贵”，城管局副局长孙旭方则表示城管的原则是坚持依法办事。对于违建行为见一栋拆一栋，绝不手软。
珠海市房屋安全鉴定所：“自残”报危楼我们没法管
南都：房屋损坏到何种程度可被鉴定为危楼？那报上来的已经通过鉴定的(13栋别墅)主要安全隐患都有哪些？
珠海市房屋安全鉴定所高所长：比如说钢筋锈蚀是最常见的，对它房屋的承载有影响。还有一部分是业主自己改建的，把哪一面墙给改了拆了，存在这些问题。还有一些就是裂缝、楼板的裂缝，出现渗水、墙体剥落等情况。
南都：如果业主自己改建的，把整面墙都改建了，这个危楼鉴定做不做？
高所长：我们是一个技术服务部门，只是对现场的状况进行一个技术上的评定，没有说是什么情况下不能给他做，什么情况下可以给他做，就是这样子。
南都：比如说我想做一个危房鉴定，我先“自残”，把我的楼打坏到不能住人的程度，然后请你们来鉴定。此前的危楼申请中有没有这种情况存在？(南方都市报 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都网)
高所长：目前我们还没有能够监督到业主的这种行为，业主自己的行为从我们部门来说我们很难监管。这个很难说，你说他在自己家里搞点什么，外人根本不能进去，难以发现也难以监管。
彭治权：我们这个房屋安全鉴定所只能是根据(房屋)现状去做鉴定，根据业主的申请到现场做一些察看，根据国家的规定出一个鉴定报告，(高插话补充：“我们也是受委托的，业主出钱让我们去鉴定”)，其他之外的事情就没法办了。
珠海市住建局：我们给了规划业主不按要求
南都：刚才你介绍道，规划部门批准报建的只有18栋，其他未报建或报建未通过的就应该都是违建？这些违建别墅现在怎么处理？
彭治权：我们正式受理的危房拆建就是18栋，其他都是没有经过我们批准的，都是违建的行为。
南都：像业主所说的，只要拿到危房证明，规划局这边无条件给予规划和施工许可？
彭治权：我们是这样规定的，只要他房屋安全质量有问题了，他申请了拆建，我们就基本上按所说的三个原则“原址、原图纸、原规模”进行规划许可。
南都：批准的18栋有没有按照原来的图纸原来的规划来建？
彭治权：现在就是这个问题，陆陆续续接到一些投诉，建设的时候就是没有按照我们的要求来建，长胖一点或者长高一点，引起投诉，投诉了以后我们马上把问题反映给城管执法局，执法人员到了现场也发现很多问题。我们针对这个问题正在研究对策。
珠海市城管局：我们拆过好多次仍阻止不了违建
南都：有业主反映，海湾花园违建潮大约集中在2007年前后和今年这两个时段。
回复该发言

孙旭方：这个是不准确的，从2007年市城管局接手后，我们的管理相当严格。我可以说，2007年开始违法建筑是一栋都没有了。那没有手续的加建改建都是集中在2007年以前，有手续的是2007年以后。我们这个局还没成立的时候(2002年珠海市城管局成立)，已经建好了很多栋。
南都：就算从2007年开始，也有拿到手续建到4层高的违建别墅。这当中的抢建、违建过程是谁负责？
孙旭方：你讲的四层别墅我们都到现场去看了，实际上是下面的一层(地下一楼)，往这边看是三层，往那边看是四层，很多都是带地下室的。(南方都市报 www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都网)
南都：网友戏称的“最牛别墅”，高六层，有无许可？
孙旭方：那栋我们也知道，不过，它建好时我们局还没有成立。
南都：去海湾花园，四层五层的比比皆是，有正在建的也有已经建好的，包括业主投诉的69栋。
孙旭方：69栋我们拆了好多次，我印象当中拆了三四次。
南都：对于这样的重点违建对象，城管部门有无跟踪执法？
孙旭方：跟踪执法我们有督查。
南都：既然有跟踪执法，按照原址原状只能建3层，为什么第四层还是建起来了？
孙旭方：业主之间会形成攀比。有时候这给我们的执法带来了相当大的困难。我们去拆，业主就说“隔壁的建了四层，为什么不让我也建四层”？
回复该发言