国家外汇管理局近日公布的数据显示,短期外债占比在6月末上升至66.91%,已经连续第五个季度攀升。外汇局相关人士解释,贸易信贷和贸易融资占据了短期外债余额的近八成,这些都是有真实的进出口贸易交易背景的,不会额外增加外债风险。
截至2010年6月末,我国外债余额为5138.10亿美元。从债务期限来看,中长期外债(剩余期限)余额为1700.22亿美元,占外债余额的33.09%;短期外债(剩余期限)余额为3437.88亿美元,占外债余额的66.91%。
从债务构成情况来看,2010年6月末短期外债(剩余期限)余额中,贸易信贷占60.10%,贸易融资占18.48%,二者合计占短期外债(剩余期限)余额的78.58%,主要与我国近年来对外贸易的迅猛发展密切相关。
外汇局相关人士告诉记者,我国短期外债主要由贸易信贷、商业贷款、债券发行和非居民货币存款等构成,其中贸易信贷负债的快速增长是导致我国外债中短期外债占比偏高、增速相对较快的直接原因。贸易信贷负债具有低流动性和弱投机性,其增长将进一步降低我国短债的总体流动性和潜在风险,优化短债的工具结构。
去年年初,外汇局进一步提高了企业贸易信贷额度控制比例,将基础比例由25%提高到30%,并将调整企业贸易信贷控制比例的权限下放分局,同时5万美元以下的预收货款、预付货款和延期付款不纳入控制指标。今年外汇局要求分局地区指标应优先向贸易结算量大的银行倾斜,保证指标优先用于支持境内企业进出口业务的贸易融资。这两个因素也在一定程度上加快了我国贸易信贷负债的快速增长。
但是也有专家提醒,由于资本项目的不完全放开,部分投机资金披着贸易信贷的“合法外衣”进入,所以应该完善贸易信贷管理,控制短期外债增长。为维护国际收支平衡,防范异常跨境资金流入风险,外汇局今年压缩了2010年度境内机构短期外债余额指标总规模,共核定境内机构短期外债余额指标324亿美元,在2009年指标规模基础上调减1.5%。
尽管短期外债的规模在快速增加,但是据初步计算,近几年我国短期外债规模不到同期外汇储备的0.2倍,2009年甚至降到0.1倍左右,我国短期外债无论是绝对规模还是相对比例均明显偏低,短期外债规模处于完全可承受的范围,总体上不存在对外支付的违约风险。
此外,从币种结构来看,登记外债余额中,美元债务占72.10%,比上年末上升4.34个百分点;日元债务占10.11%,比上年末下降1.78个百分点;欧元债务占4.51%,比上年末下降1.87个百分点;其他债务包括特别提款权、港币等,合计占比13.28%,比上年末下降0.69个百分点。
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