建材下乡启动试点以水泥为主 水泥股直奔涨停

最新消息：受本消息影响，今日多只水泥股开盘后直奔涨停，建材板块整体上涨4.90%居首
：住建部等六部委12日下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》，山东、宁夏成为开展推动建材下乡试点。为保证试点工作效果，在试点期间，建材下乡以推动水泥产品下乡为主。本消息给股市带来了很大冲击，今日水泥板块早盘走势强劲，平均涨幅达3.6%，个股全线飘红，其中，江西水泥、尖峰集团和赛马实业涨停，塔牌集团涨8.96%，冀东水泥涨8.42%，海螺水泥涨7.54%。有业内人士表示，中国建材集团和中材集团两大水泥央企，有望成为建材下乡试点时期的最大受益者。
“建材下乡”早在半年多前其实就已经提出，但一直等到今天才有具体的动作，可谓迈进了一大步。据记者了解，8月份曾有过木制企业下乡，但遭到质疑是“变相促销”。这次的建材下乡与此前的家电下乡与汽车下乡不同，建材下乡的补贴由地方财政支出，中央财政尚未介入。不过具体实施措施还需谨慎，免得落入又落入“企业促销”的俗套。
延伸阅读：建材下乡启动试点 严防落后产能扩散（来源：北青网）
住房城乡建设部、财政部、发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、商务部六部委近日联合下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》，在山东省和宁夏回族自治区启动建材下乡试点工作。
通知指出，现阶段，推动建材下乡主要是推动农房建设所需的大宗建材下乡。为保证试点工作效果，在试点期间，建材下乡以推动水泥产品下乡为主。试点省区应鼓励使用散装水泥和预拌混凝土，同时积极探索节能、抗震等其他建材下乡的可行性，积累经验。
在建材选用方面，六部委要求要有利于建材行业结构调整、严防落后产能向农村市场扩散。建材下乡严禁采用按产业发展政策应予淘汰的产品。
六部委还要求，试点省区住房城乡建设部门要会同省级工业和信息化、商务主管部门制定下乡建材（水泥）生产经营企业资格、产品标准、流通渠道覆盖率、经销网点条件等具体要求，招标确定建材下乡企业，并向社会公告。中标企业应制定代储代存、保证质量、及时供货的具体方案，实行水泥直接配送到户。水泥直接配送流程要实行闭合管理，以便于检查核对。
另外，建材下乡经销网点实行备案制。中标建材（水泥）企业的经销网点必须报试点省区相应商务主管部门备案，原则上不得变更。已备案经销网点应张贴明显标志，醒目公示产品价格，接受公众监督。
通知明确，试点地区要探索工作办法，根据当地实际情况制定相关政策，由地方财政承担相关支出，有效推动建材下乡。
通知指出，通过试点检验政策实施对于提高土地利用和资源配置效率，拉动和扩大农村消费。要积极推动建材下乡信息公开，方便试点区域农户及时了解建材下乡政策，引导农户按照科学统一的规划建设自用住房，改善居住条件，促进建材行业结构调整、抑制落后产能在农村扩散。
延伸阅读：山东、宁夏试点开展建材下乡 以推动水泥下乡为主（来源：中广网）
中国之声特约观察员、经济学家马光远昨天（12日）接受中央台记者朱星晓采访表示，建材下乡意义重大，要借鉴家电、汽车下乡的经验教训，认真解决试点暴露的问题，顺利高效推进建材下乡。
记者：您认为建材下乡具有什么样的独特意义？
马光远：第一点，主要是改善农民的居住条件；第二点是建材下乡本身也可以是扩大内需的一个手段。在之前的家电下乡、汽车下乡等，对于内需的提升起到了非常好的作用；第三点我们看到在农村建设的过程中有很多质量非常低劣的建材产品，农村成了这些产品最主要的销售地，通过建材下乡把一些质量不错，符合国家标准的建材产品引到农村里面去，把一些低劣的产品逼出来。
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农村有很多搭建、乱建、违反土地规划、浪费土地资源的情况，通过建材下乡这么一个方式把合理合法的使用土地结合起来，对依法利用土地、提高土地的利用效率也有很大的好处。
记者：那么您认为，建材下乡有没有什么可以预见到的潜在的问题？
马光远：我觉得建材下乡最担心的一个问题就是，如果我们再监管不严的话，就会碰到一些落后的产能、淘汰的产能、质量非常低劣的一些建材产品流向农村；第二个是很多地方可能为了追求建材产销的效果，把一些不应改建的农民的住房全部的改建，这样的话不仅仅是不道德的建设，它本质的作用，反而会造成一些资源的浪费。这次下乡本身对农民来讲，最有吸引力的就是补贴政策，目前我们没有看到。建材下乡具体的补贴政策怎么样？如果补贴政策不到位，打了白条，这样的话对于农民来讲得不到实惠。所以我觉得补贴究竟在哪一个环节，是给企业进行补贴，还是直接给农民进行补贴，这个很重要，如果监管不到位的话，可能引发像家电下乡、汽车下乡等等的一些问题，如补贴不该补贴的人等等这些问题
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