张广宁:推动科学发展加强作风建设 办廉洁亚运

广州日报10月15日报道 根据省委统一部署，广州市委领导班子昨日召开以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会。省委常委、市委书记张广宁主持会议并作总结讲话。市委副书记、市长万庆良和市委领导班子成员出席会议并分别发言。省委组织部副部长林存德等到会指导。市纪委、市委办公厅、市委组织部、市直机关工委有关负责同志和10名基层党代表列席了会议。
市委高度重视开好这次专题民主生活会，并在会前做了充分准备。从9月14日～20日，市委领导班子委托市委组织部牵头，会同市纪委、市直机关工委共同派员组成4个征求意见小组，采取召开座谈会和个别谈话等方式，分别听取了各区（县级市）和部分市直局、企事业、代管单位、各民主党派等58个单位共70名主要负责人，以及12名市党代表对市委领导班子及成员的意见和建议。
市委领导班子成员认真学习了有关文件材料，常委之间开展了相互谈心活动，并认真征求了分管单位对本人的意见，结合个人心得体会撰写了发言提纲。
会议听取了上次市委、市政府领导班子民主生活会所提整改措施落实工作情况的汇报。一年来，市委领导班子努力抓好各项整改措施的落实，取得了良好的阶段性成效。突出表现在：一是深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，加快结构调整和发展方式转变，经济保持平稳较快发展。二是全力推进亚运会和亚残运会筹备各项工作，全民兴起迎亚运热潮，所有筹备工作基本就绪。三是全力实施城市环境面貌“大变”工程，确保实现“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”目标。四是全力改善民生福利，切实落实“十项民生工程”，社会保持和谐稳定。五是全力加强作风建设，深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极推进学习型党组织建设，扎实开展“创先争优”和城乡基层互帮互助活动，党的基层组织建设不断加强，党员干部的思想和工作作风不断改进。从征求意见的情况看，广大干部群众对市委领导班子近一年来的工作总体是满意的。
会上，大家紧紧围绕主题，紧密联系思想和工作实际，严格按照中央关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作4项监督制度，深入查找在作风方面特别是廉洁从政和提高执行力方面存在的突出问题，对班子和个人的思想和工作情况作了实事求是的评价，针对存在的问题严肃认真地开展了批评和自我批评，明确提出了个人整改方向和措施，对加强班子建设也提出了意见和建议。
大家认为，市委要在以下几个方面进一步加强和改进：在经济建设方面，要进一步加快经济发展方式转变，提升自主创新能力，加快建设现代产业体系；在城市规划建设方面，要巩固迎亚运城市环境综合整治成果，进一步优化城市功能布局，继续强化基础设施建设；在体制机制建设方面，要加大重大领域和关键环节的攻坚克难力度，加快行政管理和社会管理体制改革，加快国企改革发展步伐，努力促进民营经济大发展大提高；在社会管理方面，要进一步提高应对突发性公共危机能力，加强社区管理服务，确保社会和谐稳定；在改善民生方面，继续加大保障民生的力度，推进更加积极的就业政策，推进基本公共服务均等化；在迎办亚运方面，要进一步提升城市管理的科学化、精细水平，加强对涉亚资金的监管，加强对各项工作的统筹协调；在民主法制建设方面，要继续深化民主法制建设试点工作；在党的建设方面，要进一步加强学习型党组织建设和干部队伍、人才队伍建设，深入开展创先争优活动，落实党风廉政建设责任制等。
回复该发言

张广宁在讲话中指出，贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设这个主题具有重大意义。当前，广州正处于城市发展史上的关键时期。我们要全力办好亚运会和亚残运会，同时要谋划后亚运广州经济社会发展，精心做好“十二五”规划编制工作，努力打造国际商贸中心和世界文化名城，加快国家中心城市和全省宜居城乡“首善之区”建设，全面提升科学发展实力，使命光荣、任务艰巨、责任重大。要承担起新的历史使命，必须建设一个有正气、有朝气、有魄力、有战斗力的坚强领导集体，必须拥有一支思想、政治、能力、作风非常过硬的领导干部队伍。我们要认真学习党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，模范执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，高举旗帜、坚定信念、践行宗旨，切实加强作风建设和反腐倡廉建设，团结带领广大干部群众不断开创各项工作新局面，为确保亚运会和亚残运会圆满成功举行，加快发展方式转变，加快建设国家中心城市、全面提升科学发展实力而不懈奋斗。
张广宁强调，贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设，全力做好迎办亚运和转变发展方式两大中心工作，必须努力做到“八个着力”。一是着力强化理论学习，建设学习型党组织。重点在提高理论水平、理论联系实际、健全学习机制上下功夫，不断提高领导科学发展的能力。二是着力加强组织协调，全力以赴办好亚运会和亚残运会。按照“以竞赛为核心、以场馆为单元、以赛区为重点、以专项指挥组和属地党委政府为保障”的总要求，在强化联动、无缝对接、高效执行上狠下功夫，真正实现组织指挥“横到边、竖到底”，确保指挥通畅、运转高效。严格按照时间节点推进场馆设施、器材设备安装、移交、验收工作，加快场馆临时设施建设。进一步广泛深入宣传发动，周密组织实施亚运火炬传递活动，按计划推进开闭幕式排练，强化各项综合测试演练，加快推进各项筹备工作全面到位就绪。三是着力转变经济发展方式，加快建设国家中心城市。着眼于提升国家中心城市功能，以加快建设国际商贸中心为目标，大力推进“三促进一保持”，坚定不移扩大内需，加快产业结构优化升级，加快现代产业功能区建设，推动绿色发展，真正打好加快转变经济发展方式这场硬仗。四是着力改善城市人居环境，加快建设全省宜居城乡的“首善之区”。抓紧完成环境整治查漏补缺工作，确保环境整治的整体效果。认真总结环境综合整治的好经验好做法，探索建立环境整治建设的长效机制。统筹谋划当前和后亚运城市环境整治建设工作，坚决杜绝亚运后可能出现的各种反弹现象，切实巩固提升环境整治效果。深入实施“花园城市”建设行动纲要，打响“花城”品牌，加快建设“花园城市”。五是着力推进世界文化名城建设，加快提升城市文化软实力。把打造世界文化名城作为国家中心城市建设的重要内容，加快建设文化强市，努力铸造“文化广州”品牌。进一步深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业协调发展，着力改善提升公共文化基础设施条件和服务水准，努力打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。加强对历史文化资源的挖掘、保护和利用，提高岭南文化的知名度和美誉度。进一步繁荣发展哲学社会科学，加强对外文化交流，增强城市文化的辐射力和影响力。六是着力推进改革创新，进一步健全有利于科学发展的体制机制。继续深化经济体制改革，在深化国有企业改革的同时，尽快出台市委、市政府《关于加快发展民营经济的实施意见》。整顿和规范市场经济秩序，完善现代市场体系，推进地方金融改革重组和体制机制创新，深化财政体制改革。深化行政管理体制改革，重点推进简政强区和富县强镇事权改革。继续深入推进民主法制建设试点工作。
回复该发言

深化城市管理体制改革，推动城市管理重心下移，完善街道、社区管理体制。深入推进城市综合执法改革。深化社会管理体制改革，重点深化社区管理服务改革试点工作，努力探索具有广州特色的社会管理服务新模式。七是着力加强惠民利民工程建设，提高社会和谐度和市民幸福感。精心组织实施亚运惠民项目，切实办好今年改善民生的十件实事，积极推进基本公共服务均等化，努力使全体市民共享改革发展成果。构建治安防范长效机制，加强社会治安综合治理。更加重视建立维护和谐劳动关系，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。八是着力改进党的作风，以优良的作风推动各项工作落实。办好亚运盛会是一次“大考”，转变经济发展方式是一场硬仗，建设国家中心城市和全省“首善之区”更是一项长期的战略任务，必须有过硬的作风、超常规的大干精神和坚强的执行力作保障。要切实加强领导班子作风建设，进一步强化大局意识和责任意识，全身心投入亚运筹办工作，积极主动深入一线、靠前指挥，切实提高执行力，把筹办亚运各项工作部署落到实处。严格执行廉洁从政各项规定，当前特别要严肃工作纪律，切实抓好亚运工程资金和赛会运行经费使用的监督管理，确保廉洁办亚运、节俭办亚运。
省委组织部副部长林存德到会指导并作讲话。他对这次广州市委领导班子民主生活会的质量和成效给予充分肯定，认为会议开得很好、很成功，会前充分准备，广泛征求意见，会上紧扣主题作好发言，认真开展批评和自我批评，明确了整改措施和努力方向，是一次严肃认真、团结民主、求真务实、富有成果的民主生活会，达到了查找不足、加强交流、增进团结、共同提高的目的，必将有力地推动市委领导班子的作风建设和广州经济社会又好又快发展。他希望广州市委领导班子以此次民主生活会为契机，进一步加强学习，推动领导干部知识结构转型升级，进一步提高领导班子执行力，全力以赴办好亚运会和亚残运会，把广州科学发展推上新台阶。
会议决定，会后由市委组织部牵头，会同市纪委、市委办公厅等部门按照省纪委、省委组织部的通知要求，针对存在突出问题，抓紧制定《市委领导班子民主生活会整改方案》，把大家的意见建议转化为推动工作的办法措施，切实抓好整改，确保取得实效，真正取信于民，把广州国家中心城市建设加快推向前进。
回复该发言