任玉岭：不能以伪平均数衡量百姓购房能力

　　今年以来中央重拳调控房地产市场，自4月份“新国十条”后，近期又引发新一轮调控深化。但经过半年时间，高企的房价依旧与国家调控展开着持久拉锯。中国房地产发展症结何在？解决之道何在？近日本报记者采访了著名经济学家、民生问题专家、国务院参事任玉岭。
　　中国房地产报：作为意见能够直达总理的国务院参事，您如何看待中央对于房地产调控及“住有所居”民生问题的态度？
　　任玉岭：“住有所居”一直是党和国家最关心的问题。自建国以来，国家就把解决民生住房问题放在重要位置。随着住房制度改革的推进，房地产逐渐市场化，商品房大量涌入市场，导致房价飙升，而真正需要住房的城市中低收入阶层却失去了购买住房的权利与能力。虽然国家大力推进保障房建设，但大多地方政府及开发商在充满诱惑的“钱途”面前失去了建设保障性住房的积极性。这不仅使国家几十年来为民安居乐业而奋斗的宗旨受到侵害，也影响了党和国家在人民心目中的地位与形象。
　　中国房地产报：目前市场上对于刚性需求下百姓的购买能力展开了争论，您怎么看待这一问题？
　　任玉岭：时下很多媒体报道：面对不确定的房地产市场，百姓都在观望。我认为“观望”一词不当，现在的观望，指的是投机购房的观望，真正刚需者根本无条件观望、无能力观望。当下百姓收入与房价之间差距巨大，若真正想了解百姓购买力就需客观认识到百姓实际收入水平，不能以伪平均数衡量百姓的购买力。
　　中国房地产报：针对当前房地产涉及国民经济领域甚多，对房地产过度调控是否会影响我国经济发展？
　　任玉岭：眼下，房地产与我国经济关系非常密切。据我调查，房地产涉及60多个行业的发展，正因如此，社会舆论大都认为房地产业是我国的重要支柱产业，我同样认为，房地产业的发展无论从城市化的推进，还是从国家经济发展考虑都应给予保护和扶植。但是，要保护和支持的不是当下高价的、不受制约的房地产，而应保护真正有刚性需求、为城市化服务的房地产。因此，我们必须按照党和国家的要求，端正房地产发展方向。坚决扭转房地产仅为少数人投机、赚钱而服务的方向，使其真正转变到“为广大百姓住有所居”而服务。为此，我们应大力改造棚户区，借鉴辽宁等地做法，按照广大居民得以回迁，以及不增加居民负担的原则，对城市住房进行改造。另外大力兴建廉租房等保障性住房，以保障中低收入阶层的住房需要。
　　中国房地产报：对于解决当下房地产问题的措施及办法，您有何建议？
　　任玉岭：虽然当前房地产问题弊端重重，但我相信在党和政府的领导之下一定可以妥善解决，住有所居目标定能实现。如要解决当下房地产存在的问题我认为需要以下措施：
　　第一，严控土地倒卖而造成的高额地价。国家有关部门要严加监管土地交易环节，使更多的土地用于保障性住房建设。凡保障性住房需求，都应按国家政策法规进行供给。
　　第二，严格控制房地产利润，使其利润保持在15%左右。国家应采取必要手段及有力措施控制房地产利润，对房屋造价进行公开评估，对房屋建设进行公开招标。同时，增加房地产销售环节盈利的透明度，遏制抬高成本和利润。
　　第三，实行全国范围内的“一户两宅”限制，对于多套住宅征收重税。通过网络检索家庭住宅数量及税收缴纳情况。除此之外，建议对多余住房征收300%~500%的住宅税。
　　第四，限制外籍人士投机住房。对于外籍人士购买住房，国家应出台相关限制措施；对投资中国房地产的国外机构、企业也应制定税收、基础设施服务费等限制手段，以防大规模热钱哄抬中国房价。
　　第五，加大反腐力度，将房地产纳入彻查商业贿赂之重点。
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　　今年以来中央重拳调控房地产市场，自4月份“新国十条”后，近期又引发新一轮调控深化。
　　中国房地产报：作为意见能够直达总理的国务院参事，您如何看待中央对于房地产调控及“住有所居”民生问题的态度？　　任玉岭：“住有所居”一直是党和国家最关心的问题。
　　中国房地产报：目前市场上对于刚性需求下百姓的购买能力展开了争论，您怎么看待这一问题？　　任玉岭：时下很多媒体报道：面对不确定的房地产市场，百姓都在观望。
　　中国房地产报：针对当前房地产涉及国民经济领域甚多，对房地产过度调控是否会影响我国经济发展？　　任玉岭：眼下，房地产与我国经济关系非常密切。
　　中国房地产报：对于解决当下房地产问题的措施及办法，您有何建议？　　任玉岭：虽然当前房地产问题弊端重重，但我相信在党和政府的领导之下一定可以妥善解决，住有所居目标定能实现。
　　第一，严控土地倒卖而造成的高额地价。
　　第二，严格控制房地产利润，使其利润保持在15%左右。
　　第三，实行全国范围内的“一户两宅”限制，对于多套住宅征收重税。
　　第四，限制外籍人士投机住房。
　　第五，加大反腐力度，将房地产纳入彻查商业贿赂之重点。
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