机场噪声污染区搬迁之惑
距离机场高速杨林出口东南6公里的格拉斯小镇,到底由于何种政府原因而形成的土地闲置目前无从查证,但与其一墙之隔的葛渠村却因为噪声污染已经被列在“通州商务园配套区及首都机场噪声污染区农村居民点搬迁定向安置房项目”的规划内。
根据这份规划,管头、吴各庄、葛渠3个村1600余户居民未来将整体搬迁至这三个村东南侧的宋庄镇寨辛庄建设组团D地块,以解决首都机场对这个村的噪声扰民问题。该项目计划建设周期为33个月,自2009年9月开始手续的办理到2012年6月工程竣工投入使用。
记者在北京市发展和改革委员会的网站上查询到了这个项目的核准批复,在北京市规划委员会通州分局规划科,工作人员也核实表示由于受到机场噪声污染葛渠村在规划中将整体搬迁,通州区宋庄镇规划建设办则表示现在正在跟各村协调,还没有具体的搬迁时间。
“就是说要搬迁,搬完这块地做什么就不清楚了。”葛渠村村委会一位负责人告诉记者,当初格拉斯小镇在2005年建设之前,这部分区域分别是吴各庄村、葛渠村、寨辛庄、寨里村4个村的耕地,其中光葛渠村就被占了一千多亩地,这个别墅区离葛渠村的宅基地也最近,按照前几年的说法还要把挨着老河湾的一部分宅基地划走。
为葛渠村所属搬迁安置项目做环境测评的北京中安质环技术评价中心有限公司相关负责人王永梅介绍,包括葛渠村在内3个村早就已经被定为了机场噪声污染区,但她只是负责做这3个村的未来安置地的噪声环境评测,对于与葛渠村接壤的格拉斯小镇别墅项目是否也属于机场噪声区不便评判。
“连飞行员穿什么衣服都能看见。”一位居住在葛渠村村民告诉记者,自己天天都可以看到飞机从头上飞过。
难以厘清的“被囤地”
“现在北京所有的项目都已经交由鲁能集团统一管理。”曾任格拉斯小镇项目总经理助理的北京海港房地产开发有限公司副总经理张春玲在接受记者采访时表示,从去年开始这个项目各级相关负责人都做了比较大的调整,现在项目的进展情况和后续计划自己都已经不清楚,有关32万平方米“被囤地”的东海花园二期B地块自己也从未听说。
目前,格拉斯小镇售楼处一期项目的尾房和二期的半数房源仍在销售,在售房源均为面积500~900平方米不等的独栋现房。
记者咨询得知,一些位置和户型比较好的别墅已经涨到了5万元/平方米,每栋别墅的价格已高达三四千万元,这已相当于当初鲁能获得东海花园二期B地块的土地价格。
而根据北京市房地产交易管理网显示,2009年该项目二期开盘之初,6月最早成交的一栋别墅成交均价仅为每平方米21920元。
2010年9月26日,国土资源部联合住房和城乡建设部共同发布《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》,通知明确企业存在违约开发土地、因自身原因造成土地闲置一年以上等违法行为的,在问题整改到位前,将不得参与土地竞买。
但在有关政府原因导致的土地闲置问题上,这份《通知》仅模煳地提到住房城乡建设部门要积极配合国土资源主管部门,联合限期查办;对违规违法办理相关用地手续的部门和人员,省级国土资源主管部门要按有关规定追究责任人责任。
“如果是企业的问题处理的办法很明确,但涉及政府原因导致土地闲置现在还很难有有效的办法。”北京大学房地产研究所所长陈国强表示,从国土资源部公布截至2010年5月底全国闲置土地2815宗中由于政府和客观原因造成的占了六成以上来看,这种现象更普遍,其成因和涉及到的相关利益纠葛也更加复杂。
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