为了加强对海南省外建筑业企业在海南省从事建筑活动的管理，打击伪造证书、出借证书、转包挂靠等违法违规行为，结合当前海南建筑市场容量较小的实际，省住房和城乡建设厅日前正式出台了《省外建筑业企业进海南省开展业务备案管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，以进一步维护建筑市场正常秩序，增强企业诚信经营意识，实现建筑业企业优胜劣汰的动态管理机制，确保建设工程质量和安全生产。
随着国际旅游岛建设的不断深入，海南省外建筑业企业纷纷来琼“揽活”。从总体上看，省外建筑业企业进琼进行经营活动是较为规范的，但也存在不少低资质的企业只参加投标承揽工程却不脚踏实地进行工程建设，有的将中标工程进行转包或违法分包，给工程建设埋下了不少质量、安全隐患。同时考虑到海南建筑市场容量较小的实际，如不对省外进琼企业进行限制，将超出海南建筑市场的正常承受能力，也难以保证海南建筑市场的健康和谐发展。
据了解，自海南省2009年实行招标投标资格后审制度以来，大量省外建筑业企业没有固定的办公场所，甚至被少数企业和个人当成陪标、围标、串标和包标的工具，以场外买卖投标权为目的，中标企业或给人挂靠、或中标后转包业务。此外，在海南省开展业务的相当数量省外建筑业企业特别是施工和监理企业较为普遍地存在工程现场管理人员到位率低、工程质量和安全生产管理不规范等问题。
为打击工程招标投标市场存在的违法违规行为，落实省外建筑业企业项目部配备人员到位，确保工程质量、安全生产和建筑节能，实现省、市县两级住房城乡建设行政主管部门以及行业协会共同对包括省外建筑业企业在内的建筑市场有关各方主体的联动监督管理，海南省住房和城乡建设厅根据省内实际，在学习考察国内相关省市的管理经验和广泛征求社会各界意见的基础上，正式出台了《办法》。该《办法》规定，省外建筑业企业进海南省开展业务实行备案制度。备案包括在海南省设立非独立法人分支机构(以下简称分支机构)备案和项目备案。
为了加强对海南省外建筑业企业在海南省从事建筑活动的管理，打击伪造证书、出借证书、转包挂靠等违法违规行为，结合当前海南建筑市场容量较小的实际，省住房和城乡建设厅日前正式出台了《省外建筑业企业进海南省开展业务备案管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，以进一步维护建筑市场正常秩序，增强企业诚信经营意识，实现建筑业企业优胜劣汰的动态管理机制，确保建设工程质量和安全生产。
随着国际旅游岛建设的不断深入，海南省外建筑业企业纷纷来琼“揽活”。
据了解，自海南省2009年实行招标投标资格后审制度以来，大量省外建筑业企业没有固定的办公场所，甚至被少数企业和个人当成陪标、围标、串标和包标的工具，以场外买卖投标权为目的，中标企业或给人挂靠、或中标后转包业务。
为打击工程招标投标市场存在的违法违规行为，落实省外建筑业企业项目部配备人员到位，确保工程质量、安全生产和建筑节能，实现省、市县两级住房城乡建设行政主管部门以及行业协会共同对包括省外建筑业企业在内的建筑市场有关各方主体的联动监督管理，海南省住房和城乡建设厅根据省内实际，在学习考察国内相关省市的管理经验和广泛征求社会各界意见的基础上，正式出台了《办法》。
按照《办法》规定，省外建筑业企业进海南省开展业务，必须按本办法规定到省住房和城乡建设行政主管部门办理分支机构备案。
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