凯恩斯的门徒
台湾进行经济计划时,并未和大陆的5年经济计划作太多比较。
“台湾太小,可比性不大。”王作荣说,国民党初来台湾时,因作战及通货膨胀因素,当局非进行管制不可,待到美国第七舰队来台后,局势稳定,管制遂慢慢放松。和大陆不同的是,台湾尊重并承认私有财产制度,虽亦有经济计划,但基本上仍是自由经济制度。
王作荣说,在经济学上,从亚当·斯密一直到凯恩斯,他都有相当研究,其中凯恩斯对他影响尤大。
“当时在大陆时期,经济教学非常差,一般大学生毕业后什么都不懂,了解一点古典经济学,在实务中只能适用一部分。”所以王作荣在中央大学读书期间,开始读英文原版的经济学教材,毕业后,更在朋友帮助下,大批量阅读最新的经济学英文著作。1947年的留美经历和1957、1961年接受世界银行等机构资助在美进修近两年,他多次到拉美等落后国家考察,于实务层面更有较深体会。加之台湾官僚以学理工的技术工程师居多,真正懂经济者颇为罕见,勤于读书、思考又肯于联系实际进行独立分析的王作荣,由此成为“第一位政策经济学家”。
“我脑中有一整套如何改革台湾经济制度的构想。”王作荣说,在第三个“四年计划”实施之际,他还主导草拟“19点财经改革措施”,由“行政院”院会决议后交由各主管单位切实执行。“当时要停止对台湾的美援,我们一听不得了,就搞了加速经济发展计划,为了配合这个计划,要有一套政策,就出台了19点财经改革措施。”王作荣说,19点财经改革措施原本21点,绝大部分都是他的贡献,后来有人开玩笑说,21点听起来像卖国的对日21条,就合并为19点。
“那个时候不像现在,政策出台都有争议。当时是一言堂。而政府幕僚中,我在经济学领域是权威,他们不敢挑战我。”王作荣说,出台19点财经改革措施后成立了监管小组,并由“行政院”副院长王云五主持,但具体执行的效果并不很好。不过,19点财经改革措施的理念,却影响了台湾此后多年经改路线。
国民党赴台初期,经济上面临诸多挑战。吸取了失去大陆的教训,国民党也开始关注农民,进行了土改,使社会财富分配趋于平均。但在1969年,王作荣提出“第二次土地改革”的观点,希望能从“分配土地所有权“的第一次土改,发展到以“提高农业生产力”为主的二次土改。
王作荣认为,国民党来台初期,最成功的地方在于稳定了经济,并扶植中小企业发展,“中小企业缺少资金,专业会计差,但政府给予帮助,后来台湾中小企业打天下很有名。”不过,王作荣当时也希望政府发展重工业,扶持大财团。
在王作荣看来,社会发展,一定要发展钢铁、汽车等重工业,虽然这会导致通货膨胀,但要建成工业社会,非此不可。他主张效仿日本把此基础打好。“这和扶持中小企业并不矛盾,日本的中小企业也很有名。韩国100%遵循日本路线,其发展很了不起。”他说,但当时当局因对通货膨胀的担心,且缺乏相应资金和人才,而没有循此路线。
“我当时有很多理想和计划,可惜政府没有采纳。”王作荣迄今仍觉遗憾。
危机与管制
自己的若干建议未被采纳,王作荣相当在意。1964年,在国际经济合作发展委员会工作的他,撰写了《台湾经济发展之路》,印发成小册子,分发给各界。
“当时有个叫王新衡的‘立法委员’,和小蒋(经国)关系好,他把这个小册子拿去给小蒋,小蒋看后又给老蒋(介石)看,老蒋大为欣赏,觉得非常在理。”王作荣说,1967年6月蒋介石在“国家安全会议”上向出席会议的党政大员提到这本书,并说书中80%的观点他都同意,让大家都找来读一读。
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台湾的“姓资姓社”之争
2 回复:台湾的“姓资姓社”之争
jayz04152010-10-19 18:33:46 发表
此时,王作荣在联合国亚远经会工作,还被蒋介石召回台湾见了一面,“那时能被老蒋召见,并不容易。”他特意撰写的《如何打开经济发展的新局面》报告,也大部分被蒋介石采纳。
但台湾岛内未受到挑战的王作荣,在1970年代末台湾经历石油危机时,受到海外学人蒋硕杰的责难,爆发台湾经济学史上著名的“王蒋大战”。那时,凯恩斯主义已经处于低潮,新经济自由主义则为显学。“我们的思想不一样,他是绝对的自由经济,什么管制都没有。我觉得这样不行,一个发展中的落后社会,非政府强力执行政策不可。总而言之,遇到危机时就要加强管制,没有危机时就可放开,不论中共还是资本主义都是如此。”
这段公案已过去30年,王作荣对记者谈及此事时,全球刚刚经历金融海啸的洗礼,新经济自由主义面临更多的质疑,而凯恩斯有卷土重来之势。蒋硕杰早已去世,高龄的王作荣再一次看到自己的胜利。
客厅内,王作荣身后,悬挂着一副楹联:干坤许我具只眼,名利真谁破两关。
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但台湾岛内未受到挑战的王作荣,在1970年代末台湾经历石油危机时,受到海外学人蒋硕杰的责难,爆发台湾经济学史上著名的“王蒋大战”。那时,凯恩斯主义已经处于低潮,新经济自由主义则为显学。“我们的思想不一样,他是绝对的自由经济,什么管制都没有。我觉得这样不行,一个发展中的落后社会,非政府强力执行政策不可。总而言之,遇到危机时就要加强管制,没有危机时就可放开,不论中共还是资本主义都是如此。”
这段公案已过去30年,王作荣对记者谈及此事时,全球刚刚经历金融海啸的洗礼,新经济自由主义面临更多的质疑,而凯恩斯有卷土重来之势。蒋硕杰早已去世,高龄的王作荣再一次看到自己的胜利。
客厅内,王作荣身后,悬挂着一副楹联:干坤许我具只眼,名利真谁破两关。
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