名词解释
困房
9·30限购令出台之前，深圳有大量签订了认购书而没有签订买卖合同的房子，这些房子的购买者因为属于限购令的“限购对象”而不能办理备案登记。媒体之前所报道这类房子包括二手在内的话至少达到3000套，统称为“困房”。
“老板让我们按兵不动，看政府部门如何应对递交了申请的开发商。”深圳南山后海湾一开发商营销总监表示。10月20日，南都记者调查多家开发商获悉，尽管政府给9月30日网签认购书的房子开出放行条，但由于开发商多是手签认购书，目前数千套房子依然被困住无法备案登记。业内人士称如果不能最后解禁，深圳将出现退房潮。
网签可放行，手签的没戏
10月12日，深圳政府部门以给开发商开培训班的形式解读9·30限购令，随后出来限购令细则，称因“考虑到该政策是于9月30日晚出台，因此9月30日之前(含9月30日当天)已在房地产信息系统网签的认购书及买卖合同仍可按原政策执行，之后(从10月1日起计)的所有商品住房交易必须执行新规定。”这个细则被认为是政府为目前深圳“困房”解禁。
不过，由于大部分的开发商害怕网签认购书之后改名或者取消十分麻烦，一般都会手签认购书，然后直接网上签订买卖合同。南都记者调查的近10家开发商里面，只有万科地产会网签认购书，所以对于政府的解禁行为，多数开发商称放行的细则实际没有起到多大作用，而万科也有部分有遗留问题的“困房”。
一品牌房产营销中心总经理告诉南都记者，据他们目前的了解，之前媒体报道的3000套还比较保守，实际数量可能超过这个数字。
深圳规划国土委：不会网开一面
12日的培训班上，就有开发商表示网签和手签都有凭证，希望政府网开一面，认可手签认购书的形式，当时政策解读人表示开发商可以上书反映问题。
南都记者了解到，培训班结束之后，包括万科、华侨城、招商等大型品牌房企都已经给政府递交了申请书，希望政府为这部分已手签认购书的房产放行。在限购令出台前开盘的一关外楼盘开发商负责人表示，他们不仅给政府提交了当日的认购书，而且还提交了当日购房者刷银行pos机的银联刷卡记录，证明是真的在限购令出台前签订的认购书，不过目前政府部门没有表态。9月29日开盘的龙岗楼盘朝阳里开发商总经理朱文广也告诉南都记者，他们也给政府部门和深圳房地产协会反映了问题，但是没有得到答复。
“我估计难度很大，目前有这类问题的房产太多了，政府解禁带来的麻烦太大了。”上述某品牌房企营销中心总经理表示，他认为如果政府对这部分房产解禁，深圳的新房成交量将大增，政府会考虑因此带来的影响。深圳规划和国土资源委员会相关负责人在接受南都记者采访时候则表示，政策细则已出，后面也不会更改，对开发商不会再网开一面。
开发商：已做好退款准备
“今天开发商已经告诉我，如果要退房，可以去退，只是要走程序，定金要一段时间才能拿回来。”9月底在蛇口某品牌房企楼盘买下一套双拼房，但是没有签订买卖合同只签订了认购书的置业者告诉南都记者，他所购买楼盘的开发商对政府解禁这部分“困房”显得信心不足。
对于开发商来说，如果政府不放行这些“困房”，购房者就无法做备案登记，最后结果是他们多数已经做好了准备。“没有办法，如果实在搞不定，只能退房了。”君汇新天的开发商副总叶旭表示，他表示他们这类“困房”不多，有些客户还在收集材料想办法，估计到时候肯定会有人需要退房。
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