
一周茶楼
新闻背景
9月29日启动的楼市“二次调控”新政提出将加快推进房产税改革试点工作。有媒体报道称相关部门已启动了房产税相关行政规章和文件的会签工作,离正式下文已不远。复旦大学金融资本市场研究中心主任谢百三说上海房产税仍非常有可能从2011年1月1日就开始征收。
主持人:新政的靴子刚落地,又传出房产税再次风雨欲来的消息,究竟这次房产税是不是真的会在明年开始征收,还是再一次的“狼来了”?
邓浩志:明年会不会实施,取决于近期的调控效果。如果调控无效,或者调控导致一线城市房价下调,资金转向二、三线城市导致房价上涨,不排除会试行房产税。
洪小文:这个问题要问总理啊,现在政府在调控手段上手忙脚乱,急功近利,真的猜不到下一步会出什么政策。
主持人:根据报道,现在房产税的征收方法有四套方案,归纳起来都是按套数或者按面积。如果实施的话,你们觉得采用什么方式会比较好?
邓浩志:我看是混合型的几率比较高,单独按照哪一种方式都不够全面。政府可能会按照自住和经营住房进行区分,自住的一套不征收,二套以上再综合这些方案设置一定的弹性指标,不可能整齐划一进行征收。
洪小文:专家提出的各种方案,考虑的都是如何做到公平的问题。但在实际操作中,要做到公平很不容易,这要做很多的调查工作才能决定。专家们还遗漏了一点,就是我们的房产是有年限的,一套同样的房子,年限不同,价值也不同。还有一种情况,就是按揭房的产权是业主和银行共有,如何界定,银行要不要交税?还有在征收方式上也有很多困难,譬如异地购房的怎么收,有可能你去收,所花的行政费用比收的税还多,那就是得不偿失了。
主持人:如果征收的话,对于老百姓影响大不大?
邓浩志:那肯定对于老百姓有影响。这直接加大老百姓的负担,老百姓理财和购房的习惯也会因此发生改变。不过,具体影响就要看征收的比例。
洪小文:我也认为肯定有影响,对老百姓直接征收,不管比例多少,都是真金白银啊。
主持人:此前房产税已经多次对房产股形成明显的威慑作用,这样看来,这个房产税还是能起到调控楼市的作用?
邓浩志:开征房产税应该从国家的税制的影响方面来综合考虑,而不能单从调控手段来评价。对楼市的影响程度,要看征收的力度了。不过,从目前各方面的信息来看,刚开始试行的时候,征收力度不会太大,不能过于高估它对楼市的调控效果。
洪小文:房产税有它的长期稳定性,如果仅仅作为楼市的调节手段之一,是不利于政策的长期和稳定。我觉得有点像当年的利息税,当时出台利息税是为了拉动内需而仓促出台,最终是无疾而终。房产税如果实施的话,可能短期会有一些作用,但是长期来看,只要房价是预期上涨,这个税开征带来的成本增加,相比房价上涨只是小意思。对于房产税调控楼价的作用,期望越高,失望就会越大。
特邀嘉宾:邓浩志
地产经济研究专家
本期主持人:
南都记者邱锐泉
特邀嘉宾:洪小文
汉国置业副总经理
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