美国欲开“能源战”中国绝地反击

10月15日应美国钢铁工人联合会的申请，美国贸易代表办公室宣布启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查。17日,国家发展改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝表示，美国启动对华新能源相关政策和措施的301调查，真正损害的是美国的利益，美国将打不赢这场贸易战。

美国发难中国新能源

美国钢铁工人联合会要求美国贸易代表处对华发起301调查的理由是：中国为了支持本国的新能源部门而采取的补贴措施是非市场的补贴，这些措施违反世界贸易组织（WTO）相关规定，通过政府补贴降低中国新能源产品的价格，冲击了美国新能源行业，造成美国人失业。
由于这次301调查的范围涉及中国的风能、太阳能、高级电池及节能汽车，如果获得通过将对我国的新能源产业长期发展产生不利影响，国内的新能源企业反应积极，保利协鑫能源控股有限公司费忠总经理对《中国联合商报》表示，企业坚决支持我国政府所采取的积极应对，依法维护我国新能源行业合法利益的立场。并对美国采取301调查表示遗憾。中国英利集团首席战略执行官马学禄也对《中国联合商报》表示，希望政府积极冷静应对美国发起的这场贸易战，继续为我国的新能源行业的发展提供指导。
据了解,美国工人联合会的申诉书中称：中国政府通过一些歧视性法律，技术转让条件和关键原材料控制以及大规模政府补贴，造成了有利于本土企业的价值“数千亿美元”的措施。为此,张国宝解释道：“前9个月美国已通过现金支付的方式给美国的新能源企业提供了46亿美元的补贴，风电企业获得了其中30亿美元的补贴。”
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所一位不愿透露姓名的研究员对《中国联合商报》表示：“这是美国争夺国际新能源产业领域制高点的一个表现。目前国家有关部门和专家正在收集相关的资料和数据，以便应对美国的301调查。目前国际社会面临“货币战”和“贸易战”的巨大风险，下个月美国中期选举即将开始，由于美国有在选举前拿中国说事，当“替罪羊”的传统。这次美国借钢铁工人联合会的申诉书，向中国的新能源产业发难也就不足为奇了。”
上述这位国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员也表示，我国新能源发电上网电价的补贴主要是补贴给消费者，而不是新能源企业，这种在形成产业竞争力前的补贴行为这并没有违反世界贸易组织的规定。

中国拒绝贸易保护主义

据悉，此次调查共涉及154家中国的清洁能源企业，但由于这些企业在美国市场所占份额比较小，因此对于中国新能源行业的实际影响是很有限的。据中国海关出口数据显示，今年1-8月份，我国太阳能电池板全球出口总额达100亿美元，其中超过80%是出口欧洲市场，对美国的出口只占中国太阳能电池板全球出口的4.57%。这其中大约75%是属于加工贸易。
业界一致认为，中国政府出台的关于绿色产业的相关政策是符合世贸组织规则的，美国政府为推动本国清洁能源的利用和发展也制定了数量众多的激励政策和措施。中国机电产品进出口商会副会长姚文萍表示，美国对于中国新能源产业的调查是既没有根据也不负责任的，是典型的贸易保护主义，中国政府和企业强烈反对贸易保护主义。
英利集团市场部相关负责人对《中国联合商报》表示，中国的新能源产品没有政府的补贴，中国新能源产品的优势是中国的人力成本低廉，以及中国规模化生产所带来的成本下降，这是中国新能源产业的优势。如果美国通过了针对中国的301条款调查，那将对在美国上市的中国新能源企业带来不利影响，现在中国有一些新能源企业正在考虑在美国投资设厂，扩大在美国的市场份额，美国的贸易保护主义不利于吸引国外投资，这也不利于就业。
回复该发言

上述这位国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员表示，对新能源产业施行补贴，最早是从美国开始的，在美国投资新能源的企业可以获得数额从几百万到几千万美元不等的政府补贴，这在美国司空见惯。如果中国也采用贸易保护主义，将不利于全球经济的复苏。
据中国农机协会风力设备分会秘书长祁和生透露，中国的风电设备主要靠国内市场推动，而出口产品中不少就包括维斯塔斯等跨国巨头设在国内的分公司所生产得产品。事实上，价格低廉的中国产品让风电等新能源的电价变得便宜了，这更有利于促进世界新能源时代的来临。
10月20日，奥巴马政府新能源顾问罗伯特·肯尼迪（RobertF. Kennedy Jr）在华接受采访时表示,美国钢铁工人联合会对中国新能源补贴政策的做法是错误的。罗伯特.肯尼迪认为，中国的新能源补贴非常正确，因为新能源的补贴减少了中国的环境污染。而且他还强调,美国不能抱怨中国的新能源补贴,美国应该向中国学习，出台力度更大的新能源补贴政策和措施。
10月15日应美国钢铁工人联合会的申请，美国贸易代表办公室宣布启动对华清洁能源有关政策和措施的301调查。
美国发难中国新能源美国钢铁工人联合会要求美国贸易代表处对华发起301调查的理由是：中国为了支持本国的新能源部门而采取的补贴措施是非市场的补贴，这些措施违反世界贸易组织（WTO）相关规定，通过政府补贴降低中国新能源产品的价格，冲击了美国新能源行业，造成美国人失业。
由于这次301调查的范围涉及中国的风能、太阳能、高级电池及节能汽车，如果获得通过将对我国的新能源产业长期发展产生不利影响，国内的新能源企业反应积极，保利协鑫能源控股有限公司费忠总经理对《中国联合商报》表示，企业坚决支持我国政府所采取的积极应对，依法维护我国新能源行业合法利益的立场。
据了解,美国工人联合会的申诉书中称：中国政府通过一些歧视性法律，技术转让条件和关键原材料控制以及大规模政府补贴，造成了有利于本土企业的价值“数千亿美元”的措施。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所一位不愿透露姓名的研究员对《中国联合商报》表示：“这是美国争夺国际新能源产业领域制高点的一个表现。
上述这位国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员也表示，我国新能源发电上网电价的补贴主要是补贴给消费者，而不是新能源企业，这种在形成产业竞争力前的补贴行为这并没有违反世界贸易组织的规定。
中国拒绝贸易保护主义据悉，此次调查共涉及154家中国的清洁能源企业，但由于这些企业在美国市场所占份额比较小，因此对于中国新能源行业的实际影响是很有限的。
业界一致认为，中国政府出台的关于绿色产业的相关政策是符合世贸组织规则的，美国政府为推动本国清洁能源的利用和发展也制定了数量众多的激励政策和措施。
英利集团市场部相关负责人对《中国联合商报》表示，中国的新能源产品没有政府的补贴，中国新能源产品的优势是中国的人力成本低廉，以及中国规模化生产所带来的成本下降，这是中国新能源产业的优势。
上述这位国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员表示，对新能源产业施行补贴，最早是从美国开始的，在美国投资新能源的企业可以获得数额从几百万到几千万美元不等的政府补贴，这在美国司空见惯。
据中国农机协会风力设备分会秘书长祁和生透露，中国的风电设备主要靠国内市场推动，而出口产品中不少就包括维斯塔斯等跨国巨头设在国内的分公司所生产得产品。
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10月20日，奥巴马政府新能源顾问罗伯特·肯尼迪（RobertF. Kennedy Jr）在华接受采访时表示,美国钢铁工人联合会对中国新能源补贴政策的做法是错误的。
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