羊城晚报记者 安颖
国际奥委会主席罗格24日参加国际奥委会执委会与国家奥委会协会联合会议时透露，国际奥委会计划与各国和地区政府以及各体育联合会成立联合工作组，工作组将在来年举行会议讨论建立奥运体育项目非法赌博追查和惩罚机制。
国际奥委会欲联合各国政府围堵非法赌博
罗格称，联合工作组将在明年1月或2月与已经立法追查非法赌博的国家和地区政府举行会议。“我们将和各国家、地区政府以及奥委会共同讨论应该采取哪些措施来查处这些赌博行为”。罗格还强调：“国际奥委会无权(去调查和实行司法程序)，所以我们需要政府的合作。”
国家奥委会协会在一年前曾提出，要创建一个类似于世界反兴奋剂机构的组织以应对非法体育赌博问题，但是罗格称离成立组织还有很远的路要走。“要与政府举行会谈也不是个容易的事情。”同时他也表示国际奥委会附属的各协会、联合会已经开始修改章程、条规来惩处非法赌博行为。
2009年，国际体育监控公司在瑞士成立，代表国际奥委会对运动员、体育博彩行和联合会的资金流动进行监控，从而调查是否在奥运会期间存在非法赌博行为。虽然罗格表示，在2008年北京奥运会和2010年温哥华冬奥会期间没有监测到任何异常情况，但“非法赌博迟早会有一天侵入奥运会”。而在2012年伦敦奥运会期间，国际体育监控公司将继续监控运动员和博彩行的资金流动。
非法体育赌博搭上博彩业大发展“顺风车”
不得不承认，非法体育赌博已经成为目前左右世界体育事业发展的一股巨大力量。一直暗流涌动的非法体育赌博，更是已经成为世界体育运动发展的最大毒瘤。
在欧洲很多国家，体育赌博或者博彩是一个数以亿计的产业领域。虽然对于体育尤其是赛马、赛狗和足球的博彩业管理非常严密，但发展的轨迹都是尽可能地公开合法化，并且鼓励社会公众的监管参与。此外，体育博彩公司也开始进入公共领域，最典型的例子就是对大型运动会和体育俱乐部进行赞助。
虽然体育赌博在欧洲很多国家都属于法律允许的活动，但体育赌博和竞猜行业的大发展，也给非法赌博提供了温床，更出现了严重的非法体育赌博和操纵比赛的问题。在中国，非法体育赌博搭载合法体育博彩“顺风车”的现象同样存在。加上中国体育彩票和博彩法律还不完善，非法的体育赌博现象更是层出不穷。
中国足坛打赌显示打击非法的决心
虽然我国有悠久的博彩历史并且已经建立了彩票业，但是现在的彩票业及其法律规制已经远远落后于市场的需要，也远远落后于国外同行的发展。正是因为如此，才有了非法赌博市场滋生和发展的空间。
所幸，体育赌博的愈演愈烈已经引起了我国政府的高度注意，持续了一年的足球打赌进行得如火如荼。一系列行动都表明了中国政府对中国非法体育赌博的关注已经上升到国家层面。但值得注意的是，中国的体育彩票和博彩法律还不完善，因此，只有从法律高度上规范整个行业，才能起到良好的震慑作用。
此外，体育赌博产业公开化和合法化，仍被大多数人认为是从根本上限制非法赌博的良方之一。看来，怎样在国家财政收入得到增长的同时也能够满足社会大众的需要，仍是彩票行业一个永远需要探索的话题。
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