10月28日，日本央行召开货币政策委员会，同时公布今年的第二次经济和物价前景报告。货币政策委员会决定继续于10月5日重新采取的所谓“零利率政策”。报告称，2012年度（即2012年4月至2013年3月）CPI预测同比仅增加0.6％，暗示央行或长期继续零利率政策。
当天，货币政策委员会的九名委员一致同意维持隔夜指标利率在0%-0.1%不变。
上述前景报告中，九名委员预期自2010年度至2012年度CPI的中位数分别是-0.4%，0.1%以及0.6%。央行于10月5日重新采取零利率政策时，决定CPI超过1.0％才停止本政策。因而，央行将或长期继续利率政策。
报告还称，针对日本经济前景预测，2011年度以后由于国外的经济增长导致出口及企业收益恢复，日本经济将“回归温和复苏的路径”，2012年度继续超过潜在经济增长率。但报告指出，2010年度后半期(即2010年10月至2011年3月)，“经济好转的速度停滞”。
与此同时，央行发表已于10月5日宣布的5万亿日元规模资产购买计划细节。央行将购入1.5万亿日元的长期公债、2万亿日元的短期政府证券、分别为0.5万亿日元的商业票据及公司债，另购入0.45万亿日元的交易所交易基金(ETF)和0.05万亿日元的日本房地产投资信托(J-REIT)。
据《每日新闻》报道称，央行在2009年购买公司债时，限于购买被评为A级以上的公司债。但央行此次将扩大购买BBB级公司债，借提高损失的风险来试图改善企业筹资的环境。
为尽早安排开始购买ETF以及J-REIT，原定于11月15日至16日召开的政策委员会提前至11月4日至5日。
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