人口普查1日开始

人口普查员戴胸卡配置统一装备 不许问收入和电话


昨日，普查指导员周和蓉（左）与人口普查员孙丽妹在新昌居委展示她们的胸卡和专用提包。　　早报见习记者 王浩然 图


“中国人口普查
——2010”标志
以抽象成万里长城形状的“人”字与代表“China（中国）”、“Census（普查）”的两个“C”组成。
在本次人口普查中，普查员随身所带的提包、垫板、表格、直尺、水笔、手电筒、水杯等都有该标志。

离第六次全国人口普查标准时点还有两天，上海市的人口普查准备也进入冲刺阶段。
普查员们是谁，他们要问什么？作为普通市民，面对普查应该了解什么？早报记者对此进行了调查。
普查员来源：
包括居委干部户籍警
在黄浦区新昌居委，普查指导员周和蓉与普查员孙丽妹正在整理她们的全套装备。这套包括提包、文具、电筒等工具的装备，将从11月1日开始陪伴她们度过10天的时光。
周和蓉与孙丽妹都是新昌居委的工作人员。与负责新昌居委人口普查的十多名普查员一样，她们的照片被公示在小区的布告栏内，每位居民都能随时看到。据介绍，上海几乎所有的小区都已经完成了对人口普查员的公示。
在本次人口普查中，普查员的来源主要包括居委干部、物业工作人员、户籍民警及部分退休教师、退休公务员等，其中75%是女性。他们的统一装备则包括一个提包，与提包里装着的垫板、表格、直尺、水笔，乃至手电筒和水杯。
“每一件东西上都有人口普查的标志。”周和蓉向早报记者展示，即使是一支最普通的水笔，上面也印有“人”字形状的“中国人口普查——2010”标志，接受普查的居民可以通过这些胸卡、照片和装备来辨别普查员的真伪。
12万普查员将踏遍
8万多个“普查小区”
孙丽妹告诉记者，在她负责的“普查小区”中，共有493个户口，这还不包括户籍在别处的居住者。事实上，要对一座拥有1900多万常住人口的城市来个彻底调查，调查者的人数本身就是惊人的。
在上海，共有12万名人口普查员与普查指导员，正像周和蓉、孙丽妹一样做着最后的准备工作。自11月1日开始的普查中，他们的足迹将把上海分割成8万多个“普查小区”，并力求查到每个人的信息。
上海市第六次人口普查领导小组办公室常务副主任于旭明向记者介绍了“普查小区”的分割方法。“我们在遥感地图上按照面积来进行分割，每块区域都是无缝连接的。”据介绍，这种分割方法能够确保上海的每一片土地都纳入人口普查的范畴，“无论是在稻田里搭的窝棚，还是在树林里建的小屋，普查员都会去实地跑一趟。”
此外，由于不同“普查小区”内的人口密度不同，有3%的普查员作为机动人员，随时支援人手紧缺的地区。
回复该发言

“我们希望对每个‘小区’都尽可能完整地进行调查。如果每个‘小区’漏了一个人，那上海就会有8万人的信息没有得到登记。”于旭明介绍。
统计只取数据
原始表格将被销毁
据了解，第六次全国人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。普查表分为“短表”和“长表”两种，10%的户填报“长表”，其余的户填报“短表”。
普查表短表共有18个项目，项目内容反映了人口基本状况、受教育程度和户的基本情况等，花10分钟左右就能填完。普查表长表共有45个项目，除了短表的项目内容外，还反映了人口的迁移流动、身体健康状况、就业状况、妇女生育状况和住房情况等。
据于旭明介绍，“短表”的填写时间相对较短，平均每名被调查者只需两三分钟即可完成。而有10%的居民家庭将被随机选中填写“长表”，“长表”的填写时间则相对较长，在人均10分钟左右。
对南京东路街道人口普查办公室副主任庄志伟来说，接待对人口普查有异议的居民已经成了他的重要工作。昨天，在记者采访他时，就正好遇上一对老姐弟为了普查的事争执不下。
原来，老姐弟俩的户口都在南京东路街道的一处房屋，但姐姐始终住在外地，本地的房屋仅有弟弟居住。由于担心人口普查的结果会成为日后分割房产的依据，姐姐要求普查员届时将她以常住人口的身份登记，而弟弟却不同意，要求按照“人户分离”原则将她登记为“户在人不在”。
庄志伟告诉记者，这样的情况对他而言并不鲜见，不少居民都认为，登记结果可能会影响房产分割、房产税缴纳等居民切身利益，而这种担心其实大可不必，他们也将严格按照人口普查的规定来进行登记。
“人口普查所需要的其实是一个总体的数据，这个数据是国家进行各项管理和制定方针政策的重要依据。比如，婴儿的死亡率能够决定医疗、保险等领域的计划制定，受教育率会影响国家的教育投入，等等。而单个人的信息其实不是我们考察的对象。”于旭明介绍，在对所有数据进行光电录入之后，原始的表格将被全部销毁，最后呈现的数据将不会出现具体个人的信息。
回复该发言