中新网11月2日电 法国国会十月二十八日通过备受争议的退休改革法案。《澳门日报》2日刊出社论说，法国此次延长退休年龄是进一步的全面改革，影响到多数法国人切身利益，萨科齐政府为此承受巨大压力。可以说，法国政府最终赢得这场退休制度改革的胜利是以牺牲民意和社会对话换取的。因此，当务之急是如何与社会各界达成和解，重建社会对话。
文章摘编如下：
法国国会十月二十八日通过备受争议的退休改革法案。工会虽然号召再次发动抗议，但接近两个月的罢工浪潮减弱，至上周初炼油厂罢工和油库封锁难再成气候，油库运输工作也陆续恢复。在萨科齐签署后，法案有望在十一月十五日前后立法。可以说，法国政府最终赢得这场退休制度改革的胜利。
十月二十八日，法国再次出现反对退休制度改革的全国性罢工游行，这是该法案在议会“闯关”成功后的第一场全国范围内的罢工抗议活动。与此前几场罢工相比，这次罢工力度有所减低。据法国内政部公布的统计数字，当天全法国约有56万人参加了罢工游行。比工会方面统计的200万人差了一大截。不论是内政部还是工会的统计数字都显示，当天的规模大大小于十月十二日和十九日的两场罢工，各行业响应罢工的人数比例较此前几次也有较大幅度下降。
与近几次罢工相比，公共交通情况有改善。虽然民航仍有三成至半国内航班被取消，但铁路交通则有明显改善，八成高速火车、六成城际火车车次保持正常。此外，法国十二家炼油厂中的七家目前已停止罢工，加油站燃油供应不足状况改善。
随着议会最终通过退休改革法案，罢工的民意支持率也发生了变化。法国《费加罗报》民调结果显示，在退休制度改革法案获得议会通过后，五成六的法国民众希望工会尊重议会的投票结果，停止罢工。《巴黎人报》民调结果也显示，对罢工持积极态度的人数下滑。法国劳工部长韦尔特在内政部公布二十八日罢工人数后表示，反对退休制度改革的行动明显放缓，法国有望在未来几天或几周走出罢工危机。他强调，一旦法案颁布实施，情况将会不同。
萨科齐政府养老金改革法案的核心内容，是要把法国的退休年龄从六十岁延长到六十二岁，以减少政府的养老金支出。据估计，今年法国的养老金赤字将高达107亿欧元，2015年达到400亿欧元，成为制约经济复苏的一个大包袱。
要减少养老金支出，欧洲国家的主要办法就是延长退休年龄。目前，德国已经把退休年龄延长到六十五岁，计划在2010年到2029年之间再逐步延长到67岁。有报道称，欧洲的退休年龄到本世纪中期甚至可能要延长到七十岁，否则养老金体系将有崩溃的风险。
法国养老金改革的阻力一直比较大，主要原因是公务员、铁路、航空等公共部门形成了既得利益集团。这些行业有实力向政府施加压力，甚至导致政府垮台。可是，不触动它们的利益，改革就无法进行。上世纪九十年代，法国政府延长了私有部门的养老金缴费年限。但把这种规定推广到公共部门的时候，却遇到了强大的阻力，朱佩政府因此下台。直到2003年，拉法兰政府才最终延长了公务员养老金的缴费年限。2007年萨科齐上台后，顶住压力延长了剩下的国铁公司、巴黎独立运输公司和法国电气燃气公司等三项养老金制度的缴费年限。
此次延长退休年龄，是进一步的全面改革，影响到多数法国人的切身利益。萨科齐政府为此承受了巨大压力，支持率一路下挫。但他表示，仍将坚定地推动改革，“现在停下来就等于摧毁我们之前的成绩”。这是因为，在养老金问题上，目前欧洲人面前只有两个选项：要么晚退休、要么少拿钱，不然经济增长就将受到严重制约，最终影响所有人的利益。正因如此，法国政府才敢于在如此大的压力下坚持改革。
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