2010年全市土地管理工作会议昨天召开,广州市委副书记、市长万庆良要求年底或明年全面清查清理违法用地,重拳打击,决不手软。从明年起,将土地管理与各级领导干部工作目标考核挂钩,建立奖惩机制,对违法用地为零的给予奖励,对土地管理工作不力的,要实行严格问责。此外,要积极研究涉及房产证的历史用地问题政策,解决大接访中群众反映的问题。据介绍,今年前三季度,全市十区供应建设用地185宗、16.6平方公里,优先保障现代服务业、民生和亚运会等重点建设项目用地。截至今年9月,已有15条村完成了改造方案审批工作,其中猎德村复建安置房已完工,部分村即将完成清拆工作;批复旧厂房改造项目20个,涉及用地面积81.6公顷。
“人与地的矛盾是城市发展的难题”,万庆良说,人口规模不断增长,用地规模严格控制,广州要在有限的土地资源的情况下,加快发展,提升民生,建设国家中心城市,困难可想而知。一批关系广州市长远发展的重大产业项目、重大基础设施工程和重要民生工程将要陆续“落地”,但2010年省下达广州市850公顷新增建设用地计划指标,到上半年已全部使用完毕。截至9月,累计有92个批次迎亚运改善城市环境以及重点产业项目用地因没有指标而不能上报至省里。
对下一步工作,万庆良要求坚守土地红线,尽快实施基本农田保护经济补偿制度。要力争在年内完成新一轮土地利用总体规划修编和审批工作,合理确定广州未来建设用地和生态保护用地的规模和边界,优化产业用地、居住用地、民生项目用地、基础设施用地等各类建设用地的布局,通过实现土地利用总体规划、城乡规划和主体功能区规划的“三规合一”,增强广州的高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能。积极按1500万人口规模向国家和省申请追加新增建设用地计划指标。
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