按照皇马俱乐部目前章程规定，任何参加竞选的主席候选人，都必须能够拿出俱乐部赛季预算的15%作为竞选保证金。对于这笔资金的来源，则没有硬性规定。你是亿万富翁当然更好，如果你没钱但却能找到银行为其提供担保的话，那也没有任何问题。弗洛伦蒂诺的改革重点，正是对准了这一条款。皇马主席希望在保证金的来源方面废除掉第三方的帮助，所有竞选人必须本身就具备极强的经济实力。
按照皇马08/09赛季预算4.5亿欧元为例，在09年弗洛伦蒂诺参加主席竞选时，竞选保证金为6750万欧元。近年来皇马预算连创新高，未来有意参加主席竞选的人，至少需要7000万欧元的保证金。除了少数商业大亨之外，极少有人能够不借助银行担保就能拿出这笔巨款。说白了，弗洛伦蒂诺希望以后皇马主席全都是亿万富翁，他要让伯纳乌永远告别卡尔德隆这种“穷人主席”。卡尔德隆竞选时，就靠着银行帮他提供了保证金，这才获得了竞选资格。
在西班牙媒体看来，弗洛伦蒂诺想要对俱乐部章程进行这一改革，只是为了在下次主席大选时能够轻松连任。想要参加皇马主席竞选，首先必须具备至少10年会员资格。而在会员中，能拿出近亿欧元来的，实在是少如凤毛麟角。
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