“人为限制土地供给,造成严重供不应求,这是真正导致中国高房价的最重要原因”。香港大学经济金融学院教授许成钢5日在首届“财新峰会:中国与世界——谁解房地产难题”分论坛上做出如此表述。
许成钢认为,目前中国房地产业没有过高的杠杆率,因此不会出现灾难性的大幅下滑和崩溃局面。至于强烈的自住和投资需求,也都是正常的,并不是造成高房价的“元凶”,而不正常的是供给不足,供给不足的根源是人为限制的土地供给。
至于中国土地供给不足的原因,业内普遍认为第一个是由于中国地少人多;第二个是18亿亩红线,就是耕地少。而在许成钢看来,这两个理由都不对。他认为,中国并不是地少人多,因为中国的平均人口密度在全世界排名中下等,即便是密度最高的江苏和浙江两省,人口密度也低于台湾,后者的普遍地价并不高。
其次,中国绝大部分的土地并不是耕地,完全可以用于城市建设,但目前这些土地却闲置没有被有效使用,“如果没有人为限制这些土地的供给,如果可以在这些不是耕地的地方建房,中国的房地产市场不会这样,地价和房价都不会这么高。”
以香港为例,如果按城市面积和人口来比的话,香港的平均密度远低于北京和上海,但实际上,香港的实际城市密度却远高于后者。主要是因为香港80%的土地不允许使用,而其《1984年中英联合声明》还规定,从1985年起香港政府每年向市场供应的土地面积不可以超过50公顷。
“可想而知,一个700万人的城市一年的土地供应不超过50公顷,这本身就决定了香港的地价一定非常高,也就必然导致高房价。原因很简单,就是因为土地供给的限制”,许成钢说。
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