
煤炭税征收在即,加上煤炭资源呈现极度紧张的局面,这使得整个电力行业因对煤价再次上涨的预期而开始恐慌性购煤,并造成了煤炭的进一步紧张。
11月5日,河南平煤相关人士对《华夏时报》记者称,煤炭现在又出现紧张,加上煤炭资源税的征收预期,计划还将上调煤价。记者了解到,在此之前,电力系统已不断请求启动煤电联动,煤价上涨已导致许多火电企业亏损。此番煤企再度酝酿提价,发改委何时上调电价也成了电力行业的心头大事。
煤企积极酝酿再提价
今年,煤炭价格上涨比往年来得更早更迅速,而煤炭资源税上调,或许也将会给这个“煤超疯”再添上一把火。
近日出台的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提道,将继续推进费改税,全面改革资源税,理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源类产品价格关系,这使得煤炭资源税问题再次成为注目的焦点。
随后记者从电力和煤炭系统都得到证实,他们均已经收到有关煤炭资源税上调的消息,但具体开征时间和税率尚未最终敲定。同时记者从接近发改委的消息人士处获悉,发改委计划在2011年开始上调煤炭资源税,煤炭税税率或在3%-5%之间。
对于煤炭资源税的征收方式,有消息称煤炭税可能从明年起纳入从价计征范畴,并且实行地区差别税率。
我国煤炭资源税的现行征收方式一直是从量计征,税率方面,除了焦煤资源税税额统一为8元/吨之外,各地区其它煤种税率多为3元/吨左右。
事实上,从今年起,资源税改革已经将原油、天然气资源税实行从价计征,税率为5%,但目前煤炭资源税尚未纳入此范畴。
“不太可能从价计征,因为对煤炭价格影响会比较大,而煤价目前比较敏感,对电力、钢铁等多个下游行业影响面过大,在目前国内通货膨胀压力过大的背景下,政府对影响面比较广的煤价和电价都很慎重。”山西一煤炭企业负责人告诉记者。
国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英也认为,10月底政府上调了成品油价格,已经给CPI造成较大压力,在成品油价格(破解油价困境)上涨的背景下,煤炭价格的波动显得尤为重要,政府应该尤为慎重地对待煤价和电价,否则一旦影响到工业价格,国内通胀压力将更大。
记者获悉,目前,神华集团、山东兖矿、同煤集团等煤炭企业都已经开始为煤炭资源税预期上调做准备,多家企业内部人士告诉记者,一旦煤炭资源税上调,煤炭价格的上涨难以避免,而目前此预期已经影响了煤价。
电企恐慌性抢煤
实际上,煤炭资源税等因素已经开始对煤价产生影响,并引发了电力等下游用煤行业的抢煤潮。
多家火电企业负责人告诉记者,因为担心煤价进一步上涨,许多火电企业的电煤采购人员一直驻扎山西、内蒙古等产煤省区的各大煤矿,随时跟踪煤价动向,并且已经有多家火电企业开始缺煤。
随着冬季的来临,全国煤炭港口的库存一直在走跌,而电厂库存开始出现环比小幅攀升。国家发改委最新发布的数据显示,截至今年10月末,全国重点电厂存煤环比上升,存煤达到6276万吨,环比微涨4%。
同时,秦皇岛煤炭市场方面消息显示,秦皇岛港煤炭场存自10月24日开始,一直呈现下降迹象。目前已经由10月秦皇岛港煤炭最高场存为10月24日的734.5万吨,下降至11月2日的687.9万吨,10天内减少了46.6万吨煤炭,降幅为6.34%,此外,11月2日秦皇岛港外贸煤炭场存数值为0。
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