青岛上演入园大战 8成儿童挤不进公办幼儿园

半岛都市报报道 11月2日，温家宝总理来到北京两所幼儿园，就发展学前教育问题进行调研，并与教师和家长们座谈。次日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署当前发展学前教育的政策措施。入园难、入园贵的问题，得到最高重视。在山东省青岛市，对于学前教育的突破也正在调研决策中，青岛学前教育将迎来重大变革。
“如果不是亲身经历，无论如何也想不到，一个3岁的孩子，上幼儿园会这么麻烦。”家住逍遥小区的赵先生，谈起今年送女儿上幼儿园的经历感慨不已。记者日前采访了解到，青岛孩子上幼儿园的普及率很高，达到了95%，但是，想选择一所优质幼儿园，却并不容易。质优价廉的公办幼儿园更是成为稀缺资源。据了解，目前青岛市区能进公办园的孩子不足两成，也就是说八成儿童挤不进公办幼儿园。
孩子两岁前就得张罗
家住逍遥小区的赵先生告诉记者，在孩子正式上幼儿园前，自己从来没有为此事担心过，因为感觉家周围的幼儿园很多，起码也有四五家，怎么选一所也行，但是当他真正给女儿选幼儿园时，才发现根本不像自己想的那样。
“孩子9月份入园，我以为6月份报名就算挺早的了。”赵先生说，他给女儿找幼儿园遇到的第一个问题就是，周边的幼儿园，他根本就进不去，看门的大爷就把他给打发了，他这才开始心慌，打听幼儿园的电话，打电话联系，但是幼儿园的电话要么打不通，要么打通了，却被告知幼儿园报名已经满了。
赵先生说，他觉得很奇怪，后来一打听才知道，到自己家门口幼儿园上学的孩子，很多都是住在市北区、四方区的，这些“外来”的孩子把幼儿园的名额都给占了。赵先生告诉记者，本来他不打算为女儿上幼儿园的事费什么劲，但后来看情形实在不行，只好托人把孩子送到了附近一所并不算太热的幼儿园。“我们家附近这么多幼儿园，入园都这么费劲，那些家周围没有幼儿园的家长，送孩子上幼儿园又得麻烦成啥样？”赵先生提出这样的疑问。
记者采访了解到，目前在青岛，家长如果想让孩子上个差不多的幼儿园，基本都要在孩子2岁前就忙着张罗，因为不少好一些的幼儿园，同时都有自己的亲子园，如果2岁前不能确定入园的话，那3岁入园基本就成幻想。
能进公办园的不足两成
对于家长们反映的孩子上幼儿园费劲的问题，青岛市教育局副局长周民书表示，青岛市的学前教育，入园难并不是很突出，学前教育的普及率很高，3至6岁孩子的入园率达到95%，也就是说，孩子如果想入园，找一所幼儿园并不困难，是能满足要求的，但现在的问题是，大家想上公办幼儿园，想上优质幼儿园，而这样的幼儿园数量就有限了。
据周民书介绍，目前青岛市区有167所幼儿园，由政府拨款的公办幼儿园只有21所，这21所幼儿园只能容纳6000人到7000人，而市区3至6岁的幼儿在37000人左右。如此算来，市区能进公办园的孩子不足两成。
青岛市教育局有关部门负责人表示，长期以来，青岛的办园政策就是以政府办园为示范，社会办园为主体，这也是国家的学前教育大政策，因此，目前公办幼儿园偏少有历史原因，在国家大的学前教育政策下，公办幼儿园起示范带头作用，在数量上并不占有优势。
“街道园”10年少了30所
除了国家大政策导致的公办园数量减少外，一些“老公办”园的逐渐消失，也使得公办园的队伍变得更加弱小。
青岛市人大代表、市北区敦化路街道办事处书记马丽娜一直很关注街道幼儿园，她说，青岛市内四区目前约有40余所街道幼儿园，而退回10多年前，青岛市区的街道幼儿园有70多所，是“中坚力量”。但近些年来，不少街道幼儿园都撑不住了，有的合并了，有的关门了，以市北区为例，全区原有街道幼儿园17处，推向市场后，由于自身负担重、政府投入少，目前仅余8处。
回复该发言

“这些幼儿园的教师多为事业编制，投保比例高，园所负担较重，同时 ，由于缺乏财政投入，办园条件始终得不到改善 ，使它们在激烈的市场竞争中败下阵来。”马丽娜表示，每一所街道园关门，都会让周围的孩子入园更困难，青岛市应重点扶持街道幼儿园的发展 ，使之能以低价、高质的服务满足大多数家庭的幼儿入园需要。
第二页：规划：非民办幼儿园五年内达八成
■规划
非民办幼儿园五年内达八成
在《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》征求意见稿中，有一个很大的亮点来自于学前教育：《纲要》要求，山东省将加快普及学前三年教育，2020年毛入园率达到85%以上。山东省将建立政府主导 、社会参与、公办民办并举的办园机制，到2015年，全省公办和集体办幼儿园数、在园幼儿数分别占幼儿园总数、在园幼儿总数的80%。到2020年，全省所有幼儿园达到省定基本办园标准，毛入园率达到85% 以上，普及学前三年教育，并对家庭经济困难幼儿入园给予补助。通过政府购买服务等多种方式，扶持企事业单位、街道社区和个人创办幼儿园，促进公办、民办幼儿教育协调发展。
《纲要》提出，将对家庭经济困难幼儿入园给予补助；着力保证进城务工人员子女入园。按照“划片招生、就近入园”的原则确定各类公办幼儿园的服务范围，确保适龄儿童公平、顺利入园。
此外，11月3日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究学前教育问题，其中便提到要扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，支持街道、农村集体和有条件的行政事业单位、企业办园。鼓励社会力量办园，引导支持民办园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。
■尝试
优质公办园扩容办分园
最近，位于交运山庄旁的青岛市南实验幼儿园分园里已经能看到孩子的身影，分园已经开始试运营。位于市南区天台一路1号的市南实验幼儿园，属于公办幼儿园，不仅教育质量不错，托幼费每个月也只有420元，很多家长都争相把孩子往里送，但是幼儿园毕竟名额有限，难以容纳。为了让更多的孩子享受到优质教育资源，市南区今年又开建了市南实验幼儿园分园，分园和本园收取同样的费用，都是每月420元。分园仍然按公办园的标准收费，这在青岛还是第一家。
在青岛市南实验幼儿园办分园之前，青岛另有一所幼儿园，分园已经办到了5所，那就是青岛市实验幼儿园。市实验幼儿园在位于岛城西部的八大峡连办两所分园后，开始将扩张的脚步伸向东部，又先后办了大尧二路分园、曙光山色分园和阳光山色分园。5所分园中，位于八大峡的两所价位最低 ，每月托幼费580元，是“公办价”，后来的三所幼儿园，则实行自收自支收费，最高的每月880元，虽然比公办园的价格要高一些，但和一些动辄上千元的民办幼儿园相比 ，这样的价格还能被很多家长接受。
对于优质公办幼儿园办分园，周民书表示，这是短时间内扩大优质教育资源规模一个非常好的方式，在全国也比较普遍，有利于比较快地扩大学前教育优质资源的规模，有利于满足广大人民群众让孩子上优质幼儿园的需求。
■范例
街道幼儿园有的很不错
在金坛一路18号，有一座非常漂亮的三层小楼，楼体被涂成五颜六色，显得非常可爱，这便是隶属于敦化路街道办事处的一所街道幼儿园——延吉路幼儿园的所在地。
11月4日下午，记者来到延吉路幼儿园看到，大班的孩子们在老师的带领下在操场上尽情地玩耍。作为一个街道幼儿园，延吉路幼儿园为周边社区适龄儿童及时入园提供了便利的条件。
回复该发言

走进幼儿园内，刚刚铺设完毕的操场，新安置的娱乐设施，让整个幼儿园显得焕然一新。在街道幼儿园中，延吉路幼儿园算是经营较好的幼儿园：省级示范幼儿园、30多名老师、268名学生、大型玩具“儿童城”和户外活动器械……良好的硬件设施和师资条件让幼儿园园长张洪云也忍不住称赞道，“无论从硬件还是师资以及生源来说，我们幼儿园在街道幼儿园中应该算排在前列的。”“从1987年开始办园以来，幼儿园每年的学生都有200多人，这23年的时间已经输送了5000多名孩子上学，大部分都是周边社区的孩子。”
谈起4岁儿子的入园，一位姓柳的女士告诉记者，她本来想把孩子送到局属公办幼儿园去，但因为没有经验，没有提前报名 ，到了入园年龄的时候所有的局属公办幼儿园全都满员了，“本来也想把孩子送到好一些的民办幼儿园，但收费太高了，不是我们这种工薪家庭能接受的，最后发现了这个街道幼儿园。”柳女士告诉记者，街道幼儿园很多老师都是以前的老教师，很有经验，“毕竟也是政府办的幼儿园，也比较规范。”
与延吉路幼儿园一样 ，类似的街道幼儿园成为局属公办幼儿园与民办幼儿园之外的一个很好的补充，虽然硬件条件比起局属公办幼儿园来说略显不足，但这些幼儿园收费不高，办学规范也成了孩子们的一个好选择。
回复该发言