第六次人口普查入户调查今日结束 总预算80亿

中新社11月9日电 本月1日零时开始的中国第六次全国人口普查入户调查阶段将于11月10日结束，中国官方首次将在境内的港澳台、外籍人员纳入普查范围，并采用先进的光电录入形式确保数据的真实、精确。
北京市人口普查办公室相关负责人9日在接受本社记者采访时表示，国际上通常采用户主法和普查员法两种普查方法，前者是户主自行填写普查表，普查机构工作人员负责分发、收集和审核，像美国要采用邮出、寄回的办法。
负责人称，中国内地此次采用发展中国家较多使用的普查员法，即普查员入户询问、当场填报的方式，港澳台及境外人士调查方式与内地居民一致，也是入户登记。
本次人口普查采取长短表结合。他称，绝大多数居民要填写短表，用于全面调查的问题，包括户别、本户应登记人数、出生人口和死亡人口、本户住房建筑面积等18个项目。
另外，还将抽取10%的居民填写包括45个项目的长表。他表示，除包括短表的项目内容外，长表还有反映人口的迁移流动、身体健康状况、就业状况、妇女生育状况和住房情况等指标。中国内地从第五次人口普查首次采用长短表结合的方法，此次继续沿用这一方法。
在华的港澳台及外籍人员，不包括短期停留的境外人员，需要填报供特制的普查表短表，包括姓名、与户主关系、性别、出生年月、来大陆或来华目的、已在大陆或在华居住时间、受教育程度、身份或国籍、过去六个月回港澳台居住时间、行业、职业等内容。
距离上一次人口普查已有十年之久，中国内地人口在结构和规模上发上了巨大变化，如何确保普查数据真实、准确呢？
负责人称，为保证人口普查的数据质量，并维护政府统计的公信力，北京专门制定工作细则，对人口普查实施中的每个环节实行严格的质量控制和检查验收。凡不合格的数据必须返工，直至达标后方可转入下一工作环节；同时，以自查、互查、议查三种方式，对普查登记结果全面复查，发现差错，经入户核实后，予以及时更正。
他还称，本次普查采用光电录入形式进行普查数据的录入，可以有效避免人为修改普查数据，并提高了工作效率。
同时，登门入户的数以万计的普查人员，都是经过培训、考核，有些还要求掌握一门或几门外语，以便顺畅得普查外籍人员。
提到困难，负责人表示，与前几次普查相比，人户分离的现象非常突出，普查对象不在家等等，都增加了调查的难度。
据悉，为了解流浪人员的情况，北京多部门联合实施“零点行动”，对包括在救助机构内的流浪精神病人、患有智障的流浪乞讨人员、流浪孤儿以及露宿桥头、桥洞、车站、码头等没有固定居住地的流动人员等四类人员进行人口普查。初步统计，2300多名流浪乞讨人员接受了人口普查，基本覆盖北京市流浪乞讨人员。
对于“超生”、“偷渡”等人员，负责人称，普查获得的信息不能作为实施处罚等的依据，不能作为政绩考核和责任追究的依据。
据悉，中国第六次全国人口普查调查涉及约13.5亿人，是和平时期最大的一项社会动员活动，总预算约80亿元。按照中国全国人口13亿计算，平均每人经费6元左右，人口普查的经费在全世界范围内较低，普查员每天平均30元左右。北京此次人口普查投入2亿多元。
11月10日，持续10天的入户调查将结束；从2010年12月起，进入数据的汇总和资料的开发利用阶段；到2011年4月底，主要数据将向社会公布。
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