连日来，关于全国多地区私彩“猖獗”的报道屡见报端。本报也对诸如长春市“私彩导致一家三口自杀”、江门市“文化执法清剿私彩刊物”等案件进行了追踪报道。然而，记者在对这些案件作回访调查的过程中，相关办案人员却表示，对于私彩的相关打击工作只能够起到暂时性的效果。许多私彩与之宣传阵地，或是蛰伏数日后重新复苏，或是临时转入地下。
据了解，打击私彩及相关宣传已经被许多省市(区)的公安部门、彩票机构列为日常工作的重点。但是进行了多方采访后记者了解到，各地关于打击私彩的宣传与监管力度可谓“居高不下”，但是不断翻新出台的各种整治措施在实际操作与落实的过程中却是羁绊重重。
购买私彩酿悲剧
10月底，家住长春市黑水路的马丽岩与自己的父母在家中拧开了煤气管道阀门自杀。
据警方介绍，马丽岩与丈夫结婚11年，两口子的月收入能够达到1万元以上。而丈夫在事后接受当地媒体采访时的声声抽泣，为人们揭开了这起悲剧的谜团。“因为神秘私彩，她欠下的钱款竟有30万元之多，其中还有8万元是公款。被人骗了钱，还整天被债主上门要债，她和父母走投无路便……可恶的黑彩夺走我三条人命！”
事发后，当地一个名为“喜来乐”的彩站进入了警方的视野。然而经过多次明察暗访后，当地警方与省福彩中心的特派人员均无斩获。原本被附近居民们称为“私彩窝点”的小屋，却只能见到几位打扑克的彩民。
据知情人透露，自从发生了一家三口因买“私彩”而自杀的案件后，一些庄家就由正规彩票站转到了家中，通过电话、QQ等方式接号。“直发过程需要经过多方取证，而执法权以及取证时所需的暗访设备等软硬件方面不足，都是取证中遇到的困难，”省福彩中心相关负责人在接受媒体采访时坦言。最后，眼睁睁地看着私彩转入地下，进行一半的侦破工作只能半途搁置。
三举措为找线索
11月16日，记者专访了长春市福彩中心相关负责人。
记者：彩票机构由于没有执法权，所以也就无法对私彩活动进行直接干预。那么，对于福彩中心来说，除了彩站内的宣传工作，还可以采取哪些切实可行的措施？
长春市福彩中心综合部部长曾燕：打击私彩的难度不言而喻，所以无论是警方还是福彩中心都很难取得单方面的突破，联合打击才是目前比较现实的方式。福彩中心力所能及的多是关于私彩线索的提供。
例如本次长春市福彩中心研究制定的三项举措：一、派出管理员，在夜间进行地毯式排查。在排查后，建立“涉私”名单，并对名单中的投注站进行重点监控，一经查实立即撤销。二、凡被公安机关处罚、被媒体曝光的正规彩票站，将立即撤销。三、设立举报电话，福彩中心会根据得到的信息，联合公安机关进行查处。
部署相关工作的针对性非常重要，例如，管理员夜间排查就是针对私彩大都是在20时前后交易这一现实情况制定的。
记者：撤销彩站销售资格属于福彩中心的职权范围，但类似于彩站变相纵容私彩的“打擦边球”行为又将如何处理呢？
曾燕：这种情况一经查实照样撤销销售资格，我们在制定三项措施的同时也明确了几点撤销正规彩票站销售资格的情形。
例如，“投注站雇佣的销售员经营私彩。”、“正规彩票站将房子出租，出租部分经营私彩。”、“可能租房售私彩的人较有势力，而正规彩票站负责人不敢清理。遇到这种情况，如果负责人知情不报，也将撤销其销售资格。”等
另外，对于有重大售“私彩”嫌疑，而又无法取得确凿证据的正规彩票站，长春市福彩中心将采取第二年不续签合同的办法。
私彩不是一朝一夕就能够根除的，书面上的东西在具体操作过程中难免会遇到问题。这就需要我们慢慢在实践过程中慢慢摸索了。至于警方在侦破过程中遇到的羁绊，彩票机构不便做过多评论。
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长春打击私彩措施被指手软 “线人”乃罪魁祸首
2 回复：长春打击私彩措施被指手软 “线人”乃罪魁祸首
vivi1988132010-11-17 11:26:13 发表
“线人”乃罪魁祸首
近日，河北省石家庄市彩民鲁女士致电本报记者，反映她所在的赵县私彩泛滥的情况。据了解，与在全国多地区均出现过的“黑3D”相比，当地的私彩多以“老虎机”为主，且在县城范围内，覆盖面非常之广。
“此前，包括许多游戏厅内都没有出现老虎机。但是似乎就在一夜之间，老虎机就驻进了彩站内。其经营者有的是彩站的站主，有的是庄家本人。”由于购彩多年与许多站主私交非常好，所以鲁女士不时能从这些站主的口中得知许多“内幕”。
“销售公彩，站主得到的返点仅为个位数，但是，老虎机的销售额竟有一半可以归站主所有。这事抓住一些站主的贪婪心理，这些庄家手中老虎机很快在我们这里成为‘抢手货’。”据鲁女士介绍，这些老虎机的供应商均为来自南方的某城市的庄家，他们将手中的大量机器提供给赵县部分站主，并承诺与经销者“五五分成”。
“其实想想非常可笑，这种机器利用了非常简单的概率原理，可以大量诱骗彩民的钱财。而没有出一份力的庄家，大可坐在家里坐享销售额的一半。”鲁女士告诉记者，一些店内销量严重受到影响的站主和部分彩民曾向市福彩中心和公安部门反映过相关情况，但是到目前为，拥有老虎机的彩站的数量仍然不断攀升。
原来，并非当地监管与执法部门不作为，而是多次明察暗访均未奏效。“其实负责通风报信的‘线人’才是罪魁祸首。”一位从事过老虎机销售的站主曾向鲁女士爆料，“每次只要略有风吹草动，这些坐等其成的庄家便会立即得到消息。而后他便会通知自己的‘合作伙伴’，一家混入私彩的彩站就立即变回正规店面。”
至于这些将私彩引入当地的“黑庄”的信息源何在，鲁女士表示也不是非常清楚。“这一点上，大家的口风还都比较紧。至于类似与‘买通管理站’、‘局子里有人’的传言，也仅仅是民间的猜测。”
互动
打击力度还是不够
在采访了多省市(区)的彩站后记者发现，几乎所有曾出现过私彩迹象的地区，当地福彩中心均会不定期对站主进行宣传教育。然而，大多数站主对于自家附近明目张胆的私彩窝点仍显得有些“手足无措”。
黑龙江省塔河县站主尹先生诉苦：“在我们这里，私彩窝点每隔不远就会有一处，寄生与彩站内的、自立门户的都有。福彩中心的宣传工作非常频繁，但这些终究难以动摇部分彩民的贪念啊，打击力度还是不够，手太软。”
哈尔滨市一福彩站站主也略显无奈地告诉记者：“私彩对我们销量的影响太大了，尤其是‘黑3D’的热卖，我们的3D销量一天也就三四百元。”
而安徽省马鞍山市幸福路某彩站金女士：“当地并没有私彩出现，反倒是经常会听彩民提及，且多数人均认为私彩更加有利可图。“福彩中心宣传抵制私彩的工作，主要是通过站主会议和投注机提示信息等形式来开展。”
案件与惩罚
●2006年2月，广东省江门市蓬江区苏某在市区杜阮镇南芦村闸口擅自开设一书报摊，在经营期间售卖宣传香港六合彩的非法出版物。被蓬江工商分局执法人员查获，在接到行政处罚决定书后，苏某却拒绝缴纳罚款。2007年8月底，该局申请法院依法强制执行了应缴罚款6000元和滞纳金1000元。
●2009年11月，辽宁省沈阳市苏家屯警方打掉一个从事“私彩”违法赌博活动的雪糕店，抓获涉赌人员15人。店主夫妇因涉嫌非法经营罪被刑事拘留和取保候审，多次参赌涉赌人员因涉嫌赌博被行政拘留15日，并处500元罚款。
●今年9月，黑龙江省哈尔滨市警方破获一起利用“七星彩”进行地下私彩赌博特大案。团伙主犯落网，查扣赌资156万元，宝马730L轿车一台，其他在逃人员正在全力进行抓捕中。
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近日，河北省石家庄市彩民鲁女士致电本报记者，反映她所在的赵县私彩泛滥的情况。据了解，与在全国多地区均出现过的“黑3D”相比，当地的私彩多以“老虎机”为主，且在县城范围内，覆盖面非常之广。
“此前，包括许多游戏厅内都没有出现老虎机。但是似乎就在一夜之间，老虎机就驻进了彩站内。其经营者有的是彩站的站主，有的是庄家本人。”由于购彩多年与许多站主私交非常好，所以鲁女士不时能从这些站主的口中得知许多“内幕”。
“销售公彩，站主得到的返点仅为个位数，但是，老虎机的销售额竟有一半可以归站主所有。这事抓住一些站主的贪婪心理，这些庄家手中老虎机很快在我们这里成为‘抢手货’。”据鲁女士介绍，这些老虎机的供应商均为来自南方的某城市的庄家，他们将手中的大量机器提供给赵县部分站主，并承诺与经销者“五五分成”。
“其实想想非常可笑，这种机器利用了非常简单的概率原理，可以大量诱骗彩民的钱财。而没有出一份力的庄家，大可坐在家里坐享销售额的一半。”鲁女士告诉记者，一些店内销量严重受到影响的站主和部分彩民曾向市福彩中心和公安部门反映过相关情况，但是到目前为，拥有老虎机的彩站的数量仍然不断攀升。
原来，并非当地监管与执法部门不作为，而是多次明察暗访均未奏效。“其实负责通风报信的‘线人’才是罪魁祸首。”一位从事过老虎机销售的站主曾向鲁女士爆料，“每次只要略有风吹草动，这些坐等其成的庄家便会立即得到消息。而后他便会通知自己的‘合作伙伴’，一家混入私彩的彩站就立即变回正规店面。”
至于这些将私彩引入当地的“黑庄”的信息源何在，鲁女士表示也不是非常清楚。“这一点上，大家的口风还都比较紧。至于类似与‘买通管理站’、‘局子里有人’的传言，也仅仅是民间的猜测。”
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打击力度还是不够
在采访了多省市(区)的彩站后记者发现，几乎所有曾出现过私彩迹象的地区，当地福彩中心均会不定期对站主进行宣传教育。然而，大多数站主对于自家附近明目张胆的私彩窝点仍显得有些“手足无措”。
黑龙江省塔河县站主尹先生诉苦：“在我们这里，私彩窝点每隔不远就会有一处，寄生与彩站内的、自立门户的都有。福彩中心的宣传工作非常频繁，但这些终究难以动摇部分彩民的贪念啊，打击力度还是不够，手太软。”
哈尔滨市一福彩站站主也略显无奈地告诉记者：“私彩对我们销量的影响太大了，尤其是‘黑3D’的热卖，我们的3D销量一天也就三四百元。”
而安徽省马鞍山市幸福路某彩站金女士：“当地并没有私彩出现，反倒是经常会听彩民提及，且多数人均认为私彩更加有利可图。“福彩中心宣传抵制私彩的工作，主要是通过站主会议和投注机提示信息等形式来开展。”
案件与惩罚
●2006年2月，广东省江门市蓬江区苏某在市区杜阮镇南芦村闸口擅自开设一书报摊，在经营期间售卖宣传香港六合彩的非法出版物。被蓬江工商分局执法人员查获，在接到行政处罚决定书后，苏某却拒绝缴纳罚款。2007年8月底，该局申请法院依法强制执行了应缴罚款6000元和滞纳金1000元。
●2009年11月，辽宁省沈阳市苏家屯警方打掉一个从事“私彩”违法赌博活动的雪糕店，抓获涉赌人员15人。店主夫妇因涉嫌非法经营罪被刑事拘留和取保候审，多次参赌涉赌人员因涉嫌赌博被行政拘留15日，并处500元罚款。
●今年9月，黑龙江省哈尔滨市警方破获一起利用“七星彩”进行地下私彩赌博特大案。团伙主犯落网，查扣赌资156万元，宝马730L轿车一台，其他在逃人员正在全力进行抓捕中。
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