南都讯 记者孙天明 2004年9月，深圳确立了全市52个问题楼盘，也就是俗称的“烂尾楼”。来自市规划国土委的消息显示，目前，这52个问题楼盘中已经有46个被盘活，尚剩余6个未盘活，目前也已进入司法程序或已由政府牵头协调处理。
政协委员唿吁彻底解决烂尾楼
2004年9月29日，深圳市政府为了解决烂尾多年的全市烂尾楼盘，确定了子悦台等52个问题楼盘，规定可以采取合作建房或者直接置换土地使用权等方式来盘活，并制定了免除拖欠地价款利息、滞纳金、土地使用费及顺延土地使用期限起始时间等优惠政策。
经过几年时间，问题楼盘处理有所进展，不过，仍然有部分楼盘未能盘活。在今年市“两会”期间，有政协委员唿吁深圳加大力度，彻底解决问题楼盘。市政协委员陈治民表示，“烂尾楼”对深圳的城市形象负面影响极坏，有的不仅严重影响周边环境，还给社会治安带来隐患。
市规划国土委近日答复陈治民委员提案时介绍，截至今年7月15日，全市52个问题楼盘中有46个已签订《土地使用权出让合同补充协议》，得以盘活。目前还剩余6个问题楼盘未盘活，分别是位于罗湖区的金利华大厦、新世界大厦、新世纪广场，位于福田区的富豪花园，位于南山区的邦达花园，位于宝安区的金银城。
两种情况影响楼盘盘活
这6个未盘活“烂尾楼”中，金利华广场、富豪花园、邦达花园属于原开发商破产、被注销、下落不明或存在纠纷，新世界大厦、新世纪广场、金银城属于新介入的开发商收购的产权份额不足、存在查封、抵押等情况。
市规划国土委表示，剩余6个问题楼盘或已进入司法程序或已由政府牵头正在协调处理，不过，由于问题楼盘产生原因复杂，涉及主体较多，对于是通过司法程序还是由政府出面处理，需要全盘考虑，谨慎实施。因为进入司法程序，可节约行政成本，但由于小业主尚未取得房屋的物权，仅支付了全部或者部分购房款，其对开发商享有的债权属于普通债权，若启动破产清算程序，小业主的权益较难得到全面保护。而如果启动债权收购程序、股权收购程序或债务重组程序来实现“烂尾楼”的盘活，虽然有利于保护小业主的合法权益，但却使得行政成本较高。
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