陈佳贵、邹东涛等专家热议十二五规划投资新思路

网易财经讯 2010年11月27日，由中国投资协会、中央财经大学中国发展和改革研究院联合举办的“中国模式论恒（NO.3）‘十二五’规划投资大思路”大会，在人民大会堂重庆厅举行。陈佳贵、郑新立、李君如、邹东涛等专家与来自理论界和产业界的200多人出席会议。
与会者指出，投资是发展的引擎，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）的重要主题是“科学发展”，而要实现科学发展首先要科学投资；《建议》的重要任务是“扩大内需”，而扩大内需需要扩大投资；《建议》的重要目标是“调整和优化经济结构”，而优化经济结构需要调整和优化投资结构；《建议》要求国民经济实现“包容性增长”，要实现包容性增长就要实现包容性投资；《建议》要求“推进产业升级”，而产业升级则要投资战略升级。
“民生投资”、“绿色投资”是这个会议的热议内容。政策的出台，人力物力的调配，资金的流向，都将围绕“民生投资”、“绿色投资”这一战略规划展开。
中国投资协会会长张汉亚在题为《“十二五”时期我国经济发展面临的形势》的主题讲演中，从我国“十二五”时期经济发展面临的形势分析了投资的方向定位和任务选择，指出当前和今后一个时期，世情、国情将会继续发生深刻变化，我国发展处于可以大有作为的重要战略机遇期，招商引资和对外投资的数量将继续增长。在招商引资方面，国家将更加强调科技含量和对我国经济社会发展的促进作用；我国对外投资和服务外包将受到越来越大的阻力，特别是资源类产品的投资和收购；可持续发展的压力将使国家更加重视对“两高一资”项目建设的控制，加紧对高耗能和高污染产业的调整步伐，鼓励节能和清洁产业的发展，鼓励发展循环经济。
中央财经大学中国发展和改革研究院院长、中国社会科学院教授邹东涛在题为《我国投资结构亟待优化和提升——“十二五”暨未来投资大战略转型的思考》中指出，对我国投资的思考和论恒，不仅要立足于“十二五”，而且应当着眼于更远、更大、更深。在十二五以及今后10~20年的时期内，不仅要始终重视“民生投资”和“绿色投资”，更要高度关注“高科技投资”、“海洋投资”、“空间投资”。不仅要重视投资所形成的GDP数量，更要重视GDP的结构。中国的中长期投资和发展，不能仅仅局限于960万国土上，而要更多地投向太空和海洋，向太空要国力，向海洋要国力。
邹东涛以清朝的GDP为例阐述道：鸦片战争前，中国的GDP占世界的33%，是英国的6倍，却被GDP只占世界5%的大英帝国打得溃不成军、满目苍夷。日本发动“九一三事变”和“七七事变”之时，中国的GDP总量是日本的1.8~2.9倍，却凌受日本侵略达15年之久。可见，相比于GDP数字而言，GDP结构更为重要。大清国GDP数量虽大，但其构成只是些粮食、茶叶、蚕丝、瓷器、土产而已。而欧美和日本的GDP是什么构成的？是蒸汽机，是铁甲舰，大炮和工业品。
邹东涛强调，在未来的经济发展中，不能只强调GDP的量，更要注重GDP结构的优化和提升，真正实现民富国强。向海洋要GDP，向太空要GDP，关键是加大科技投资水平。科技投资是世界各国核心竞争力的集中体现，而我国研发投入的总量、结构及经费来源与发达国家相比均存在差距。从总量看，美国2006年的R&D经费总量是我国的9倍多；从科技投入的结构看，我国基础研究的投入严重不足。2006年，我国用于基础研究的投入比重为5.2%，而美国为19.1%，日本为13.3%。
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从经费来源看，2007年，我国的财政科技投入只占全部科技投入的27%，而1971年同样处于工业发展中后期的美国为57.4%、德国为46.1%、法国为63.9%。可见，加大财政投入比重，提高科技投资效率，是未来投资的重点。
中国国际经济交流中心常务副主任、中央政策研究室原副主任郑新立同志，全国人大常委财经委员会委员、中国社会科学院原副院长陈佳贵同志，全国政协委员、国务院西部开发办原副主任曹玉书同志，全国政协委员、国务院振兴东北办原副主任宋晓梧同志，全国政协常委、中共中央党校原副校长李君如，国家发改委综合改革司司长孔泾源同志，全国政协委员、清华大学教授蔡继明等参加了研讨。
中国模式论恒是由中国发展改革研究院邹东涛院长提出，中国投资协会张汉亚等同志支持推动的中国人研究中国模式的理论思想交流平台。此前已成功举办2次会议。
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