爱尔兰援助申请获批 有助平息欧洲新债务危机恐慌

担心欧洲爆发新一轮债务危机的人们，现在终于可以松口气了。爱尔兰总理布赖恩·考恩当地时间21号晚上说，爱尔兰向欧洲联盟(欧盟)和国际货币基金组织(IMF)提出的一揽子金融援助请求已经获得欧盟的批准。分析认为，这有助于平息对爱尔兰引发欧元区新一轮债务危机的恐慌。今天播出的中国国际广播电台环球资讯广播午间话题节目将就此事连线专家进行进一步的分析。
主持人：首先，我们来看一下，爱尔兰将如何接受外来援助，度过债务危机。爱尔兰总理考恩21号晚上在政府大厦与财政部长勒尼汉共同举行了记者招待会。考恩在会上说，这一为期3年的金融援助请求将与爱尔兰银行业重组以及政府财政赤字削减计划捆绑。 他说，爱尔兰政府将在下周早些时候公布四年期预算计划。根据这份计划，爱尔兰政府将在4年内削减150亿欧元财政赤字，以实现到2014年将财政赤字占国内生产总值的比例控制在欧盟要求的3%之内。考恩还表示，是否调高本国12.5%的公司税没有被列入谈判的议程。爱尔兰政府多次强调，不会接受有关援助要与提高本国公司税挂钩的要求。在眼下与欧盟和国际货币基金组织的谈判中，爱尔兰最担心是提高公司税的要求。爱尔兰12.5%的公司税在欧盟成员国中是相当低的，其他欧盟国家由此抱怨爱尔兰的低税收是不公平竞争的一种形式。
我们看到，爱尔兰总理考恩主要说的是，爱尔兰为获得援助，付出了哪些代价，又在哪些方面没有答应援助方的要求。那么，爱尔兰到底会获得多少援助呢？援助又是从哪儿来的呢？对此，爱尔兰财政部长布赖恩·勒尼汉给出了答案。勒尼汉说，这笔贷款将在国际货币基金组织以及欧洲金融稳定机制的框架下予以安排。英国和瑞典也已表示愿意为涉及爱尔兰的一揽子金融援助请求提供援助资金。此前，勒尼汉提到，给爱尔兰贷款的规模将达到数百亿欧元，但肯定低于1000亿欧元。
欧盟和欧元区财政部长21号发表声明说，对爱尔兰政府向欧盟和欧元区成员国提出的金融援助申请表示欢迎，并保证为爱尔兰提供援助以维护欧盟和欧元区的金融稳定。国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩21日发表声明，欢迎欧盟和欧元区各国对爱尔兰采取金融援助措施。
我们知道，希腊债务危机爆发后，欧元区成员国联合国际货币基金组织于今年5月出台了总额为7500亿欧元的欧洲金融稳定机制，用于为随时可能步希腊后尘的欧元区国家提供救助。最近，爱尔兰爆出债务危机后，外界就很担心爱尔兰正在成为欧元区新一波债务危机的策源地。为了避免危机波及葡萄牙和西班牙等其他欧元区国家，部分欧盟成员国和欧洲中央银行强烈敦促爱尔兰尽快启动欧盟援助机制。
欧盟救援计划能够覆盖爱尔兰债务风险防范
主持人：现在，爱尔兰和欧盟终于就救援方案达成了一致，那么，外界的援助能否帮助爱尔兰度过难关？为了获得援助，爱尔兰又付出了哪些代价？有关欧洲爆发新一轮债务危机的恐慌情绪，是否可以暂时平息？下面，我们连线中国现代国际关系研究院欧洲问题专家余翔。余先生，您认为，爱尔兰所接受的外界援助，能帮它度过危机吗？
余翔：这次援助总额好像是不超过1000亿欧元，救援方式很可能还是继续通过向爱尔兰金融机构、爱尔兰中央银行提供流动性支持的方式，或者是给它一个信用，或者是一个担保，目前来看，今年年底之前，爱尔兰债务到期额将不超过1000亿欧元，靠欧盟一整套救援计划来看，应该是能够覆盖整个爱尔兰债务的风险的防范。
爱尔兰为获得援助需提高本国税率
主持人：天下没有免费的午餐，爱尔兰为获得这些援助，需要付出哪些代价？
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余翔：我觉得爱尔兰如果要接受欧盟的一揽子救助方案的话，爱尔兰首先必须实行一个更加严格的财政救助方案，就是它会更加紧凑自己的财政，这是毫无疑问的，这是第一点。第二，爱尔兰在欧盟内部创造经济吸引力的重要的一个方式就是，税率比较低，欧盟内像法、德等大国很有可能要求爱尔兰提高本国税率，这样就有可能削弱爱尔兰对欧盟成员国的经济环境的吸引力。
爱尔兰税率政策的调整不可避免
主持人：但是我们知道，爱尔兰总理已经说了，有关调高本国12.5%的公司税的问题没有被列入谈判的议程？
余翔：虽然爱尔兰政府对外界宣称自己没有进入这个苛刻的附加条件，但长期来看，欧洲内部已经在实行统一的市场和统一的经营政策，它不可能让爱尔兰一个小国实行比较优惠的经营政策来吸引外资，所以长期来看，爱尔兰的税率政策肯定是要有所调整的，很有可能趋上，但幅度可能不是如欧盟法、德等这样的大国所希望的那样。
欧洲本轮债务危机短期内不会爆发
主持人：现在，爱尔兰和欧盟已经就危机救助达成协议，那么是不是可以说欧洲本轮的债务危机可以就此打住，不会大规模爆发了？
余翔：我个人认为，由于爱尔兰本身债务问题引发泛欧的问题的可能性，短期内是不大的，但仍然有一些需要担心的问题，对爱尔兰的救助启动了一套新的机制，这套机制以前从来没有用过，尤其是在目前各个国家财政实行大规模紧缩的背景之下，这套机制能否真正发挥作用，如何将其付诸实施是一个很大的问题。第二，爱尔兰占欧盟整个经济比重不超过5%，这么一个小的经济体为什么会引起泛欧的、世界层面的债务问题的担忧，我觉得很大的原因在于投机资金的炒作，如果现在欧盟表示愿意援助，以及爱尔兰表示愿意接受援助，投机资金是否就会善罢甘休，我觉得是需要担忧的，投机资金对爱尔兰的冲击是在各个市场的，汇市、股市等各个市场统一、联合做功，现在如果它没有获利的话，它是否就会善罢甘休呢？
主持人：好，感谢余翔。欧盟在爱尔兰债务危机最严重关头对它实施救助，这有助于建立一道防火墙，阻断危机的蔓延。不过，我们知道，这只是临时的救火措施，要彻底消除对欧洲爆发债务危机的担心，还需要找到危机爆发的深层原因，改变欧洲内部经济严重不平衡的状况，建设一个更加健康的经济肌体。
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