第一财经网2月26日讯 一直被视为老大难问题的农村金融，迎来了一系列扶持政策。
记者今日从相关部门获悉，农村金融机构期盼已久的税收扶持政策已报经国务院同意，将于近期内出台。
这两项税收政策中，一项为针对所有银行业金融机构，凡是单笔贷款在5万元以下的农户小额贷款免征营业税，所得税减计按90%计，即所得税税基减少10%；另一项则针对机构设立在县域的农信社、农商行、农合行和贷款公司、村镇银行，营业税按照3%的税率执行（大银行这一税率为5%），但机构设立在地市级以上包括省一级农商行、农合行不在政策范围内。
涉农金融机构的税收优惠政策于2004年由财政部与国家税务总局制定出台。其中规定，2003-2005年，国内8个农信社改革试点省市按其应缴纳税额减半征收企业所得税。2004-2006年，对参与试点的中西部地区农信社暂时免征所得税。2006年上述政策到期后，在延长三年优惠期限，分别至2008年底和2009年底。
与之前政策相比，此次税收优惠不在以金融机构是否服务“三农”为标准，而是以业务为准，即凡是提供农户小额贷款的金融机构，均可以按业务量享受优惠政策。这一转变更有利于银行自身和监管部门对金融机构支农的业绩考量。
一位监管人士也透露，人民银行已准备将用于农信社改革的支农再贷款扩展至村镇银行。“原来支农再贷款仅是一个货币政策操作工具，这些年发展成为支持农村金融发展的工具。在帮助农信社消化历史包袱的同时，为新型农村金融机构提供再贷款，是一个较大政策突破。”上述人士称。
此外，有关部门还制定了涉农和中小企业重组和减免政策，主要是放宽呆账认定条件。“过去20万，50万贷款核销都要报当地各政府部门审批，现在呆账认定门槛放宽至500万元，并实行专项授权，由企业自主决定，无需逐笔报批。”上述监管人士说。
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