北京银行：政府应对银行开展低碳金融免税

第二届中国城市节能减排高峰论坛今日在北京召开，网易财经独家现场直播。北京银行党委副书记兼副行长张东宁指出，一是加大银行的扶持力度。银行在开展低碳金融服务过程中，面临周期长、技术含量高、政策风险大、企业资信不足等难题，往往无法得到相应的风险补偿，因此建议为银行提供从事低碳金融的扶持政策，比如对开展低碳金融给予一定税收减免，在风险资产占有方面给予一些倾斜政策。
以下是发言实录：
张东宁：尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好。下面交流三方面内容。
十一五国家节能减排取得了非常显著的成就，十二五国家节能减排任务任重道远。受多种因素影响，国内银行业投向节能减排贷款比例偏低，业务创新能力和实际需要还存在差距。北京银行强化节能减排的支持力度，作为一家新型中小银行，北京银行在发展中牢固树立节能减排的社会责任意识，积极担当低碳理论推广的践行者和低碳金融服务的创新者，并在长期实践中积累了一些经验。一是战略上高度重视，作为国内较早介入绿色节能环保行业的金融机构，北京银行积极服务节能减排和环境保护，创造了多项的从业领先。早在04年启动世界银行GEF中国节能促进项目二期，成为国内较早开展节能减排代表项目的银行。同年与中国投资担保有限公司开展合作，率先开展节能减排工作。07年与国际金融公司签署效能融资协议，共同推动节能减排融资项目贷款的中小银行。2010年与荷兰国际集团签署企业责任谅解备忘录。
二是信贷上优先支持。北京银行将节能减排环保产业列为优先支持领域，04年以来为中信国安科技有限公司发放2.2亿元贷款，支持世博园以新能源汽车实现公共交通零排放，为北京精诚中水有限公司发放3000万贷款支持污水处理及再生能源。三是机制上持续创新。北京银行加快绿色金融创新步伐，在团队服务、激励机制、渠道建设、风险管理等方面推出了一系列的举措。团队服务方面建立近100个包含400名中小企业客户经理的专业服务团队，联合国际金融公司开展多层次、分梯队专项业务培训。激励机制方面制定积极正向激励。渠道建设方面与北京市节能环保中心等机构协会开展业务合作，为节能减排客户提供系统金融服务。风险管理方面建立全面风险管理体系，率先开展专项压力测试，有效提高识别量化控制和化解业务风险。通过上述举措我们初步形成一种可持续、可复制、具有强大生命力的节能减排融资模式，打造了绿色金融服务的竞争优势，凭借在绿色金融领域的创新探索，荣获了08年亚洲银行竞争力排名融资特别贡献奖，08年中国十佳绿色信贷项目奖，09年银行绿色金融创新大奖，10年中国低碳新锐奖，中国绿色银行将等。
第三，充分健全金融支持节能减排的机制，为此提出如下建议：一是加大银行的扶持力度。银行在开展低碳金融服务过程中，面临周期长、技术含量高、政策风险大、企业资信不足等难题，往往无法得到相应的风险补偿，因此建议为银行提供从事低碳金融的扶持政策，比如对开展低碳金融给予一定税收减免，在风险资产占有方面给予一些倾斜政策。二是培育和谐的金融环境，各级政府要高度重视金融服务、环境建设，建立完善的节能环保信息发布平台，积极引入第三方信用评级机构，有效解决金融服务中信息不对称问题，建立多层次、全方位的担保体系，商业性担保公司与政府牵头的在担保机构相辅相成有效引导银行资金流向节能减排项目。三是创新多层次融资渠道。针对节能减排投资总额较大，收益期较长等特性，加快推进多渠道融资建设，实现直接融资与间接融资相融合的体系，支持具有技术创新的节能环保企业，通过资本市场融资，积极探讨基金、保险等多种金融机构参与节能减排项目可行性，加强国际间的融资合作。
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总之北京银行将充分发挥资深金融服务优势，为节能减排领域提供最完善的金融服务，为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献。
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