我只要一份工作 粤艾滋病可做公务员

社会对艾滋人的接纳度依然有限，慈善组织“智行基金会”在广州开展的艾滋病拥抱关怀行动，
响应者寥寥羊城晚报记者刘琳摄
羊城晚报11月30日报道：在第23个“世界艾滋病日”前夕，备受关注的“艾滋病就业歧视第一案”原告、来自安徽省安庆市的小吴（化名），通过代理律师向安庆市中院递交上诉状，争取自己的就业权。与此同时，小吴还致信多个艾滋病防治宣传大使，公开唿吁“请给艾滋病病毒感染者工作的机会，不要将他们排除在社会之外！”
温家宝主持国务院常务会议，研究部署进一步加强艾滋病防治工作
就医就业入学不能歧视“艾滋人”
新华社电国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强艾滋病防治工作。
会议确定了八项政策措施：（一）扩大宣传教育覆盖面。（二）扩大监测检测覆盖面，最大限度发现感染者。（三）扩大预防母婴传播覆盖面，有效减少新生儿感染。（四）扩大综合干预覆盖面，遏制艾滋病病毒传播。（五）扩大抗病毒治疗覆盖面。（六）加强血液安全管理，保障临床用血安全。（七）加强对感染者和病人的关怀救助，落实受艾滋病影响儿童的福利保障政策，努力消除歧视，保障感染者和病人及其家庭成员就医、就业、入学等方面的合法权益。（八）加强艾滋病防治队伍建设，促进科研和科技成果转化，提高防治能力和水平。
广东：艾滋病病毒感染者可以录用为公务员
2005年6月，广东最新公务员录用体检通用标准开始正式试行，新标准将原来“艾滋病及其病毒携带者，不合格”的标准删去了“及其病毒携带者”内容，另对肝炎、急性肾炎的表述改动较大。
这是全国范围内第一个取消艾滋病毒携带者不能录用为公务员的就业歧视规定的省份，也是第一个将公务员录用标准与宪法、劳动法等相符合的省份。
根据我国宪法第三十三、四十二条及相关法律规定，公民有平等就业的权利，任何单位和个人不能侵犯公民的平等就业权。我国《劳动法》第三条、第十二条规定，劳动者享有平等就业的权利，劳动者就业不应受到歧视。
另外，《就业促进法》明文规定，“用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。”《传染病防治法》也有相关规定，“任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。”
2006年3月1日施行的《艾滋病防治条例》规定，“任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护”。（骆苹赵仲炜）
回放：体检报告断送了教师梦
今年刚刚大学毕业的小吴参加了安庆市教育局组织的安庆市直学校教师招聘考试，笔试和面试的成绩全部都遥遥领先。接到了体检通知书的小吴以为很快就能够圆自己的教师梦，谁知就是在体检上出了问题———艾滋病检测呈阳性。同一时间，安庆市教育局的拒绝录用通知书也到了他的手里。小吴一纸诉状将安庆市教育局告上法庭。
今年10月13日，此案在安徽省安庆市迎江区法院开庭审理。被告安庆市教育局辩称，此次招聘考试“体检参照公务员招考标准执行”。《公务员录用体检操作手册》中规定：“HIV感染的诊断一经确定，即作体检不合格结论”。
11月12日，法院一审判决驳回原告小吴的所有诉讼请求。法院称：“根据《公务员录用体检通用标准（试行）》第十八条规定，原告体检不合格，不符合《教师法》对从事教师职业身体条件的要求”。
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小吴不服，向安庆市中院上诉。小吴的代理律师认为，一审法院判决回避了本案争议的核心，即公务员录用体检通用标准是否违反了上位法，法院并没有回答。
专家：“行规”比法律法规还大？
“原告报考的是教师，并非公务员，不应该以《公务员录用体检操作手册》为准则。”小吴的代理律师指出，教师招聘按照公务员体检标准拒录艾滋病病毒感染者不合法。
反歧视公益机构北京益仁平中心负责人于方强认为，很多单位在体检时选择参照《公务员录用体检操作手册》的规定来执行，但这种参照目前并没有法律条文的支持。“如果各行各业都按照这个标准来招聘人，艾滋病病毒感染者就无法找到任何工作了。”
调查：健康歧视成就业拦路虎
2010年5月，中国政法大学宪政研究所发布了一项针对国家公务员招考中的就业歧视调查，显示健康歧视、年龄歧视占到100%。
“我的命怎么这么苦？”小吴称，无法确定是如何感染上艾滋病毒的，如今，他还没从感染艾滋病的痛苦中恢复过来，就得面临被拒就业的现实。“我很想要这份工作，你不让我就业，就是剥夺我生存的权利。”
11月13日，北京益仁平中心分别向人力资源和社会保障部、卫生部寄送了一封长达5000字的建议信，建议修改《公务员录用体检通用标准（试行）》，保护艾滋病病毒感染者平等就业权。信中建议，尽快删除或者修改该标准中造成对艾滋病病毒感染者歧视的条款。
■社会看法
社会歧视影响案件判决
小吴这起中国艾滋病就业歧视第一案还没宣判时，已有律师摇头表示，小吴胜诉的可能性不大，“社会歧视还是存在，会影响法院判决”。
在网络上，虽然很多人同情小吴的处境，但几乎一面倒地承认，若同事或同学是艾滋病毒感染者，他们还是会在意的。“虽然知道日常的生活和工作接触是不会感染艾滋病的，但是心里可能会有点抗拒”，网友Issac说。
网友“国企老员工”表示，虽然可以接受有艾滋病毒感染者成为同事，但会建议将他调离一线岗位，“从事教学研究或其他后勤类工作”，与同事或学生不会有太多“亲密”接触。
歧视加深艾滋“可怕”印象
一份名为《中国艾滋病感染者歧视状况调查的报告》指出，六分之一的感染者曾被拒绝就业，超过12%的受访者有过至少一次的被拒绝就医的经历，而在一些有子女的受访者中，接近十分之一的人称，他的子女曾被迫离开学校。
中国青年艾滋病网络负责人常坤认为：“对艾滋病病毒感染者的歧视，加深了人们‘艾滋病可怕’的印象，不仅不利于预防和控制艾滋病，还会成为社会的不安定因素”。
拒录感染者是为保护孩子
尽管被告上法庭，但被告安庆市教育局仍一再强调，“我们要招聘的是学校教师，每天要面对那么多孩子，保护孩子的安全当然是第一位的。教育局绝不会收回‘不予录用’这个决定。”他认为，“这不是就业歧视，而是对孩子的保护。”
曾在加纳从事宣传预防艾滋病宣传的志愿者Shawn也表示，每个艾滋病患者都有平等就业的机会，但是如果他们要应聘幼儿教师和医疗工作者的话，则应坚决反对。“幼儿的免疫能力低，染病的风险很大。”
广东艾滋病感染者全国排名降至第六
羊城晚报讯记者陈辉、唐珩，通讯员粤卫信报道：记者29日从广东省卫生厅获悉，截至2010年10月底，全省累计报告艾滋病病毒感染者和病人28039例，其中病人7469例；死亡5404例。今年全省艾滋病感染者报告数从2004年全国第四位逐步下降到了第六位。广东艾滋病疫情总体较平稳
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据介绍，当前广东省艾滋病疫情呈现4个特点：一是艾滋病疫情总体较为平稳，疫情分布以珠江三角洲地区为主。二是艾滋病传播从既往的经注射吸毒为主发展为经性传播为主。三是病例年龄以青壮年为主，逐步向较高年龄组扩散，50岁以上年龄组所占比例逐年增加。四是逐步进入艾滋病发病高峰期。五是感染者中的流动人口病例多。
HIV年检测量达400多万人次
目前，全省共建立了艾滋病抗体检测省级确证中心1个，确证实验室22个，筛查实验室（检测点）618个，初步形成了覆盖全省的HIV检测网络。年检测量达400多万人次。
2010年，全省共建立119个监测哨点，覆盖了吸毒人群、女性性工作者人群、男性性病门诊就诊者、孕产妇、男男同性性行为人群、青年学生、流动人群、无偿献血人群等高危或重点人群。明年铺开孕妇HIV免费筛查
29日，广东省副省长、省政府防治艾滋病工作委员会主任雷于蓝在省政府防治艾滋病工作委员会全体会议上透露，从2011年开始，广东省将全面铺开孕妇艾滋病、梅毒的免费筛查工作。今年1-9月广东共筛查孕产妇77万人次，并为HIV抗体阳性的219名孕妇提供免费抗病毒药物等阻断措施。
截至今年10月底，全省共59个美沙酮维持治疗门诊获批准，已开诊56个；今年1－10月，全省125个针具交换及营销点共发放清洁注射器21.5万支。
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