让低收入家庭也“居者有其屋”的公共租赁住房，在南山并没有得到穷人的厚爱——大量出现空置、弃租的现象。
此前，南山区共筹集了490套公共租赁住房。2008年第一次保障性住房申请终审后，申请的低收入家庭寥寥无几。南山区迫不得已退回254套给产权单位。不过，据最新调查数据，在留存的236套公共租赁住房中，仍有34套空置。
2007年，市政府提出为低收入家庭解决不少于6000套保障性住房，南山区承担了筹集490套公共租赁住房的任务。为此，南山区通过4种渠道来筹集公共租赁住房，其中向社会筹集了355套，分别是西丽文光村的190套，南山街道桃苑小区的165套；从区周转房蛇口雷公岭小区筹集45套；另外，从东明花园人才公寓调配90套用作公共租赁住房。
2008年第一次保障性住房申请终审后，公共租赁住房遭到冷遇，申请租住公共租赁住房的低收入家庭寥寥无几，造成大量房源空置。为减少空置和浪费，南山区在经上级主管部门批准后，于2009年第4季度将西丽文光村180套公共租赁住房退回，留下10套；将桃苑小区74套退回，留下91套。至此，490套公共租赁住房中，有254套被退回，剩余236套。
在留存的236套公共租赁住房中，南山区将西丽文光村10套中的9套面向低收入家庭分配；桃苑小区91套中的21套租给低收入家庭，62套用作人才公寓；东明花园90套中10套租给低收入家庭，80套用作人才公寓；雷公岭小区45套中20套租给低收入家庭。也就是说，236套公共租赁住房目前还有34套空置。
面向低收入困难群体的公共租赁住房租金标准以保本微利为原则，按同区域同类住房市场指导租金标准的一定比例下浮。目前，南山区推出的公共租赁住房每套面积从20多平方米至50多平方米不等，每平方米租金在16元至18元，远远低于市场价。
如此低廉的价格缘何遇冷？一位不愿具名的政府官员给出了答案：主要原因是市民传统观念作怪，低收入家庭在申请保障房时有购置自有产权住房的传统观念，因此，绝大多数人选择申请购买保障房，只有部分低收入家庭实在买不起保障房才选择公共租赁住房。
不过，对于公共租赁房遇冷的情况，毕业于美国杜克大学的经济学博士肖明认为，这种情景不会持续很久。原因是，今年政府已经密集出台了各种房地产调控措施，房价迟早会下行一段。不过指望房地产大幅回落，有些一厢情愿。在这种情况下，未来公共租赁住房将会回暖，甚至会出现供不应求的现象。因为目前政府每年能向低收入家庭出售的保障房非常有限，而申请购买的人众多，在房价和房租不断上升的大势下，那些排名较后，暂时买不到保障房的市民，会转而选择租金非常有吸引力的公共租赁住房。
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