12月8日，投资咨询机构投中集团（China Venture）发布报告称，从目前趋势来看，越来越多的地方政府开始设立引导基金，以吸引更多创投基金落户地方。此外，他们还发现成立引导基金的热情已经从省级政府向地市级政府拓展。
投中集团的统计显示，近三个月以来，已经披露至少有5支政府引导基金成立，而一些地方政府也已经把组建引导基金纳入日程。
具体来说，目标规模为10亿元的上海创业投资引导基金和5亿元的温州创业投资引导基金都已完成首轮募资，目标规模达150亿元的苏州工业园区政府引导基金、30亿元的大连市股权投资引导基金、10亿元的云南文化产业发展引导基金和1.5亿元的扬州市创业投资引导基金正在募资当中，另有6000万元的连云港创业投资引导基金和一支未披露金额的广东创业投资引导基金处在筹备状态。
报告表示，地方政府设立的引导基金规模普遍偏小，且多以创投基金为其引导目标，作用在于推进地方新兴产业的初创并帮助早期企业成长。
报告还显示，产业化、专业化正成为中国基金发展的一个明显趋势。其中政府主导成立的产业投资基金就是产业化发展的代表，如11月份成立的安徽中环产业投资基金、吉林省人参产业投资基金，以及完成募资的广西开元产业投资基金、上海物联网创业投资基金等，延续了产业投资基金一直以来的活跃趋势，并逐渐向中西部地区延伸。
不过，报告发现目前热情渐高的政府引导基金对投资基金在投资区域、行业、企业的限制，与专业投资机构的市场化特性存在一些矛盾。因此兼顾政府引导基金追求的社会效益与社会投资者追求的经济效益，是今后专业化VC/PE基金必须要解决的一个难题。
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