广东明年或建公租房4万-5万套

主要集中在穗深，单套面积限60平方米以下，租金不高于市价八成
南方都市报12月9日讯 昨日，省住建厅召开全省公租房实施意见新闻通报会，详细解释了省政府文件《加快发展公共租赁住房实施意见》(以下简称“意见”)。省住建厅表示，根据目前各地市上报的公租房数据，2011年全省预计建设公租房4万—5万套，但这个数字需要再和省市政府商定，还存在根据国务院的指标调整的可能。这些公租房面积将严格控制在60平米以下，保障范围覆盖外来务工人员，租金也将限制在市价的80%以内。
谁能住？穗深已有条件覆盖外来工
昨日，省住建厅解释公租房实施意见时表示，全省公租房新建单套面积将严格限定在60平方米以下。租金方面，将采取根据租房者收入水平确定租金的方式，并且保证不高于同期、同区域、同类型商品房平均租金的80%。保障对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭和新就业职工；有条件地区可将有稳定职业并在就业地居住满一定年限、符合保障条件的外来务工人员逐步纳入保障范围。
但针对保障范围覆盖外来务工人员的规定，省住建厅相关负责人坦言，由于全省各地市实际条件不同，目前只有广深两市具备相应的能力，而其他地市还只能先覆盖本地居民，未来待条件成熟再逐步扩大到外来务工人员。
房哪来？土地出让金成资金来源
省住建厅相关负责人还解释，由于公租房建设任务重，相应的资金需求量也很大，除了中央和省安排的专项补助资金，各市财政年度预算也必须安排资金用于公租房建设。土地出让收入中还将提取一定比例资金用于公租房建设，按照国家要求，土地出让“净收益”不低于10%应用于廉租房建设。但在实际操作中，一方面净收益不易计算，另一方部分地区也存在净收益为负的情况。因此此次明确了从土地出让“收入”中提取一定比例建公租房，这就更能保障资金到位。
此外，资金来源还包括创新投融资方式和公积金贷款筹集、公租房租金收入、发行企业专项债券等。
怎保障？公租房建设今年起纳入考核
对于各地市完成公租房的考核问题，省住建厅也强调，后续各地将制订公租房发展规划和年度计划，并纳入当地2010—2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划，年底前报省住房城乡建设厅备案。今年起，公租房建设将纳入省住房保障目标管理考核重要内容。
而广东省2011年及“十二五”的住房保障规划目前也正在调研和制订中，根据各市初步汇总的数据，预计2011年全省可能会建设4万—5万套公租房，主要集中在广州和深圳，“但这个数字需要再和省市政府商定，还存在根据国务院的指标调整的可能”。该方案预计本月中旬将进行论证。


矛盾
用地不足制约广东完成国家指标
明年保障房翻几番？广东谨慎对待
南都讯记者魏凯通讯员岳建宣　日前国务院公布明年全国保障房（包括限价房、廉租房、公租房等）须在现有580万套的基础上翻倍，达到1000万套的目标，按照这一要求，明年广东全省的保障性住房也将在现有10万套基础上至少翻倍。对此，昨日，省住建厅在解读全省公租房实施意见的新闻通报会上表示，如果要完成国家分配的指标，除了财政压力之外，用地不足将是一个突出的矛盾，广东将会谨慎对待这一指标。
昨日的通报会上，有记者提问，按照国务院要求，明年广东全省的保障性住房至少也要在现有10万套基础上翻倍，广东能否实现国家的指标？
回复该发言

省住建厅就此解释说，明年新增1000万套保障性住房是全国的总量，这个数字要在全国各省市自治区分配，当然广东相应分配了一个数字，比现有的10万套保障房大幅提高，但这个也没有最后定。因为一下子提高太多的话，完成的难度也很大，且不说各地的财政是否能跟上，但就用地而言就存在缺口，比如把在珠三角的外来工人口指标纳入所在的地级市，但是他们的用地指标却是在内地的，像深圳就很难找到地来满足要求，所以广东对于明年保障性住房翻倍的要求非常谨慎，会再详细研究制定具体数据。
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