杭州疑建别墅揽才续:是否占用保障房指标仍不清

杭州市政府正在积极推进人才专项用房建设三年行动计划。近日，有媒体曝出“城市绿肺”西溪湿地公园建起“类属保障房体系的别墅”，已有数十位文化界名流入住，引起公众质疑。
西溪湿地国家公园管委会办公室回应称，“园区的房屋并非名人名企的私有住宅，是名人名企工作室”。
质疑
湿地里建别墅吸引名人
近日，有报道称，杭州政府宣布未来3年将供地1500亩，用于建设人才专项用房150万平方米。在西溪国家湿地公园、白马湖生态创意产业园安排200套景观别墅房，向大师级人才出租。目前西溪湿地创意产业园，这些“隶属保障房体系的别墅”，已经有杨澜、余华、赖声川、朱德庸等数十位文化界名流入住。
消息一出，引起社会广泛关注。
位于杭州市区西部的西溪湿地，距西湖不到5公里，是罕见的城中次生湿地，已被列入国际重要湿地名录。
杭州市有关部门透露，西溪创意产业园位于西溪国家湿地公园桑梓漾区域，占地约0.9平方公里，共由59幢建筑组成。公开的资料显示，第一批进驻产业园的名家有：国画家潘公凯、吴山明，音乐家徐沛东，作家编剧刘恒、程蔚东，作家余华、麦家，剧作家赖声川，漫画家朱德庸等文化名人。
杭州市人大常委会主任王国平在此前的一次调研中说，要建设好西溪艺术集合村、西溪创意中心、江南明清古建筑博物馆，打好“文创牌”，继续做好引进国际级文化名人等工作，打造杭州文化创意产业新亮点。
杭州市委人才办副主任徐国联说，杭州是历史文化名城，文化名城需要文化名人的支撑，他们要“生根”在这里，才会发挥出作用。
回应
主管方称是租赁不是出售
这些别墅是杭州市建设的人才专项用房吗？杭州市委人才办副主任徐国联说，该市正在实行“三年行动计划”，从2010年到2012年，全市建设150万平方米的人才保障性专项住房，用于大师级人才、突出贡献人才等群体的住房保障。但是，西溪湿地用于租给名人的别墅不是保障性用房，不属于150万平方米人才专项用房的范畴。
“该报道与事实不符”。负责具体操作的杭州市西溪湿地国家公园管委会办公室回应称，西溪创意产业园由西湖区政府投资，于2008年3月建成，园区内的59幢房屋属国有资产，并非报道中所称的为引进人才而建设的“别墅保障房”，更不是“经济适用房”。西溪创意产业园主要用于引进名人名企发展文化创意产业，致力于打造国内首屈一指的“人才高地”和“艺术高地”。西溪创意产业园与名人名企之间属租赁关系，“园区的房屋并非名人名企的私有住宅，是名人名企工作室”。
对此，此项工作的上级主管方拒绝接受采访。杨澜在博客中对此事进行说明：个人并未入住杭州西溪湿地，是阳光媒体旗下创意工作室与当地政府签约，公司承诺在杭州当地注册、纳税。此合约中，本公司的确在租金方面享受了一定的优惠政策。至于该办公用房是否占用了经济保障房的指标，公司毫不知情。
观点
租赁说法难掩特权房本质
这些位于创意产业园的名人工作室，与西溪湿地美景近在咫尺。对于西溪湿地中建别墅出租给文化名人一事，社会各界看法存在分歧。
有专家说，送给“名人”一些政策性住房，此举会让该“大师”增加此地居留时间，从而增加人气，最终拉动经济。也有专家认为，对杰出贡献人才的奖励应该更多体现在精神层面，因为杰出人才、文化名人自有他的市场价值，杰出人士的“奖励”应该是从市场中获得。
对此，一些市民说，入驻西溪创意产业园的文化名人中，有的拥有多重身份，比如有的是作家，同时又担任作协主席等职务，有行政级别，这很难不让人怀疑有权力寻租等腐败。
回复该发言

还有市民说，有的别墅配有游泳池等设施，有的名人已在装修房子，虽说是出租的，但这不影响名人在别墅所享有的居住功能，还享受优惠政策，这和“私有别墅”没有多大区别。
据新华社电
给房落户并非建人才高地首选
本报特约评论员李泓冰
只要不违反法律和政策，地方政府想方设法吸引人才没什么错。但是，即使排除把人才房列为“保障房”是否有失公平的争议不谈，房产、户口之类的硬件条件，也并非人才选择服务地点的首要因素。
时值岁尾，各地政府都忙着盘点，年度总结中少不了重要的一条——如何建立人才高地。去百度一下“人才高地”，相关新闻蜂拥而来，甭管是东部还是中西部，也不管大城小镇（资料、论坛)，几乎所有政府都在忙着建“人才高地”。看来，人才在中国真的成了各地争抢的“香饽饽”了，各地为此使尽浑身解数，“高”招迭出，“高”潮频起。当下就有两条相关的醒目新闻：
——上海开出人才落户新政第一单：42人通过审批，大部分来自现代服务业与先进制造业。
——杭州市政府推进人才专项用房建设三年行动计划，被曝西溪湿地公园建起“类属保障房体系别墅”，吸引文化界名流入住。
这是非常典型的两项“高”招：户口与住房优待。而媒体敏感地迅速就“保障房”等问题的公平性发出质疑。
在中国，掌握最多社会资源的是政府，这是不争的事实。政府手中有很多想给谁就给谁的诱人的“胡萝卜”，以前，为了GDP好看，都集中给了握有财富的外商或内商，现在则分出了几根给了握有知识的“人才”，把关注焦点从“招商引资”的“钱眼”里，渐次转移到“招才引智”的广结人脉，平心而论，这算是一种进步。肯向高端人才抛出“胡萝卜”，是落实“又好又快”科学发展观、致力产业结构调整的努力，值得肯定。
然而，怎样才能留住人才、吸引人才，是一道复杂的难题，并不是非黑即白那么简单。
其实，尽管备受非议，杭州在延揽人才方面还颇有成功先例。先是争取到马云携阿里巴巴公司从上海“出走”杭城，并使上海市委书记俞正声特别要求反思“上海为何留不住马云”；后又得到茅盾文学奖得主麦家的青睐，从四川作家变成杭州作家，新单位提供的价值500万元的住房，正是吸引麦家迁户的原因之一。
但是，仅仅是住房、户口等外在条件，并不足够吸引高端人才。相对上海的企业环境，拥有为数众多的中小企业尤其是贸易型中小企业的江浙一带，更适合阿里巴巴这样定位于为企业寻找商机的B2B平台；而作家麦家之所以选择做杭州人，也有着“回老家尽孝道”的个人原因。
只要不违反法律和政策，地方政府想方设法吸引人才没什么错。但是，即使排除把人才房列为“保障房”是否有失公平的争议不谈，房产、户口之类的硬件条件，也并非人才选择服务地点的首要因素。更多的人才看重的是事业是否有广阔的发展环境，专业知识是否有乐观的应用前景，换句话说，其着眼点更在于当地能否助其做大做强事业——如果有这样优越的“软环境”，事业获得极大成功，像住房、户口、子女优质教育之类，也就自然迎刃而解了。
至于更加广泛的“软环境”，还可能包括社会安定、政治清廉、文化生活丰富多彩，或许，这才是政府最该着眼的领域，当然，那比扔出几根胡萝卜要艰难得多。
回复该发言