提高航空运输的便捷性---访东航集团党组书记李军

新华网北京11月1日电 题：提高航空运输的便捷性---访中国东方航空集团公司党组书记李军
新华社记者 林红梅
“党的五中全会提出，要构建便捷、安全、高效的综合运输体系。提高航空运输的便捷性，是民航当前急需关注的问题。要把提高航空运输的便捷性，作为促进民航发展方式转变的重大举措。”中国东方航空集团公司党组书记李军1日在此间接受了记者的专访。
航空运输便捷性的比较优势
“航空运输是速度最快的交通运输方式，我在这里怎么会提出它的便捷性呢？”李军对记者解释说：“这是因为，便捷性降低已经成为影响民航发展的一个突出问题。”
李军对此进行了深入的研究。他对记者介绍，1903年美国莱特兄弟发明飞机以后，航空技术迅速发展。然而，一直到第二次世界大战结束，它还主要用于军事。1945年，全世界航空运输总周转量仅为9.6亿吨公里, 随后发展迅速, 1950年达到34.9亿吨公里。1978年为1133亿吨公里，2009年达到 5313亿吨公里，年均增长5.1%，约为世界经济平均增长速度的1.5倍。
他分析指出，全球航空运输的长足发展，除依赖于世界的和平环境和经济发展外，从产业自身来说，则主要依赖于它的技术进步。到第二次世界大战结束前，航空技术都以活塞动力为主，飞机的速度、载量、舒适度受到限制。自20世纪50年代末，大型喷气式客机问世，飞行速度提高一倍以上，载重与航程也大为提高。之后又不断改进，一直到目前的第五代飞机。
李军总结说，民用飞机的发展，首先是提升了它的便捷性，而且不断改进其安全性、舒适性和经济性。交通运输的本质属性，是实现人与物在空间上的位移。各种运输方式的本质区别，是实现这种位移所需要的时间。便捷性是航空运输最大的比较优势。
他根据各种统计资料，得出如下一组数据：2009年各种民用交通运输工具的每小时平均运行速度为：飞机625公里，火车79公里，轮船30公里。飞机为火车的7.9倍，为轮船的20.8倍。2009年各种交通运输方式旅客运输的平均运距为：民航1302公里，铁路518公里，公路49公里，水运31公里。民航为铁路的2.5倍，为公路的26.6倍，为水运的42倍。
航空运输便捷性面临的挑战
“当今世界经济全球化使经济增长要素或资源,如资本、知识、技术、人力等在市场法则的驱动下,以空前的速度和规模大范围、大跨度的流动、配置与组合。社会联系更加广泛，节奏越来越快。”李军分析指出，时间就是金钱，效率就是生命，对交通运输的便捷性提出了更高的要求。
他说，当前，航空运输的优势没有消失也不会消失，但是在减低和下降。由于航空运输持续快速发展，受到一些方面的制约，以及管理上的不完善，航班延误已成为许多国家民航所面临的一个棘手问题。在我国，航班延误已成为舆论关注的一个焦点。
他进一步分析指出，对航空运输的便捷性，最大挑战是高速铁路的发展。我国铁路客运曾在较长一段时间发展较慢，1988年至1998年旅客运输量下降22.4%，年均下降2.5%。1997年以来，铁路接连进行了7次提速。这期间，铁路平均运行速度提高了43.9%，平均运距提高了34.6%。铁路提速使客运发展进入了快车道，2009年与1998年相比，铁路旅客运输量增长60.3%，年均增长4.4%。
到2020年，我国将有1.3万公里铁路客运专线及城际铁路投入运营，基本建成以“四纵四横”为骨架的全国快速客运网。李军认为，高铁的发展对满足社会需求，提高交通运输质量，都是十分有益的，将会带来更多航空旅客的分流，对民航发展不会造成根本性的影响。因为不论铁路还是民航，都还处在增长期，发展的空间很大。
回复该发言

民航的通达性很强，安全性和舒适性不言而喻的，有自己的顾客群。但是，如果民航的便捷性继续下降，坐火车越来越快，坐飞机比以前要慢，而且很不顺畅，则将是另外一种情况。
李军强调指出，国际航空运输市场竞争非常激烈，我国航空公司处于劣势。我们的飞机较新，飞行员驾驶术较好，安全水平提高，空中服务也不错，但还没有在国际上叫得响的服务品牌。其原因很多，便捷性较差当为突出问题之一。这个问题不解决，航空公司的竞争能力很难提高。尽快提高机场的便捷性，也才能打造国际航空枢纽。
多管齐下方便旅客
李军说，提高航空运输的便捷性是一个系统工程，需要抓住关键，改革创新，多管齐下。他对此提出以下建议：
一是改革空域管理体制。他指出，空域资源不足已经成为影响航班正常的主要因素，也是制约民航发展的主要因素。2009年，我国流量控制造成的航班延误占全部延误航班的22.5%，而2002年时这一比重为5.1%。
二是改进航班正常管理。完善航班正常统计办法，严格统计工作，搞准正常水平，搞清延误原因。加重民航空管系统管理和保障航班正常的责任，集中治理大面积延误和长时间延误，突出平均延误时间指标。着重运用经济手段，力减可控延误。
三是优化航班运行流程。在确保安全的前提下，提高运行效率。特别要加强各个系统的协调，以协调性实现便捷性。实行精细化管理，做到无缝闭环运行。机场、供油等企业围绕飞机加速运转和节省旅客时间，提供优质保障。
四是改善设施设备。比如，北京首都国际机场飞行区能力饱和，急需修建第四跑道；冬季恶劣天气大面积延误后疏散能力很差，急需添置固定和流动除雪装备。上海浦东国际机场一号航站楼需要改造，完善中转功能。大力提高行业信息化水平，在航空公司、机场、空管运行、市场销售和客户服务方面，加强硬件建设和软件开发，以信息化促进便捷性。
五是完善联检制度。在有关国际机场，扩大落地签证的实施。继续推进简化手续工作，在满足检查检疫要求的同时，尽可能方便旅客。通过增添和改进安检设备，提升业务技能，确保空防安全，降低恐怖主义威胁对航空运输便捷性的影响。
回复该发言