国家发改委主任张平透露，2011年经济增长目标将定为8%左右，CPI升幅目标则约在4%。高盛发布研究报告表示，CPI目标上调至4%并不意味着政府对通胀的容忍程度提高，而是在更大程度上设定了一个切实可行的目标水平。
报告指出，2008年通胀年内由高达7%的水平降至2%的低点，年均水平仍突破4%。由于认识到这一点，政府将2008年通胀率目标从3%提高到了4.8%。现在来看，政府当时不但没有容忍较高的通胀率，而且还继续收紧政策直至经济跌入通货通缩，到2008 年底政府出台刺激性措施时CPI 环比增幅已经连续处于负值。也就是说，如果政府不收紧政策，而让实体经济增长持续高于其趋势水平，那么产出缺口将不断扩大、而通胀率将不断上升，这显然不是政府能够接受的。
信贷方面，政府目前并没有公布2011年量化指标，中国证券报援引权威人士的话报导称，2011年中国广义货币供应量(M2)增速目标将在16%左右，金融机构新增贷款目标规模可能约7.5万亿元人民币。高盛报告指出，2010年前11月新增人民币大款达7.45万亿元，预计全年实际将接近8万亿元，因此，7.5万亿元人民币的目标代表了一个绝对水平的下降，并不能单纯和2010年的预期目标相比，将2011年理解为非常宽松。
另外，7.5万亿元隐含的贷款年度增幅略低于16%。假设和2010年初以来一样， M2和贷款增长继续保持在相近水平，则基本上与2009 年政府设定稳健货币政策立场之前16%的M2 增长目标相符，也是2008年危机之前的M2长期趋势水平。报告还指出，“尽管最近两三个月中外汇流入似乎增多，而这倾向于推动M2增长，但在未来未必能够保持这个趋势。最近美国国债收益率的上扬导致两国息差收窄，从而倾向于减少中国的资本流入。16%的M2 增长目标没有明显的偏高或偏低。”
此外，报告认为，贷款目标在很大程度上是被用作一个政策信号。如果7.5 万亿元贷款在年初集中大规模释放，未来几个月通胀压力无疑将进一步加大，随后必将伴随着更严格的紧缩措施，从而加大不必要的经济波动。因此，鉴于决策层更加认识到货币信贷供应是治理通胀的关键并且因此密切监控每日货币状况（包括贷款和外汇流入），明年年初冲贷款的程度不应该像最近几年那样严重。预计，政府在未来几个月内将会继续采取包括进一步加息，进一步提高准备金率，加快升值，加强窗口指导等一揽子政策手段来收紧金融状况，从而达到2011 年通胀率回落的目标。但是，短期内通胀压力依然较大，虽然食品价格因为政府措施和市场供应加大而有所下滑，但是这在很大程度上会被总需求过快增长而导致的根本面的通胀压力的上升所抵消。
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