新华网长沙5月5日电题：长沙：系列政策力挺大学生当“老板”
新华社记者苏晓洲
5日，长沙市委、市政府在湖南大学对来自各高校的上千名学生代表宣布，从5月起，对大学生自主创业当“老板”提供资金、税收、办证与落户、用地用房等方面的全方位支持，很多政策和机制，在全国开风气之先。
据记者了解，湖南今年有约36万名高校毕业生需要就业。但受国际金融危机影响，前往高校招聘单位较去年同期明显减少，大学生选择做“单位人”就业的形势比较严峻。为了扩大就业容量、缓解就业压力，高校毕业生最集中的长沙市，决定通过出台系列财政资金和优惠政策扶持措施，最大限度地引导大学生自主创业。
办企业最高可贷200万元
长沙市决定，市本级和区县财政，每年拿出4000万元设立大学生创业扶持奖励资金扶持大学生自主创业。合乎条件的大学生创业项目，最高可获得20万元无偿资助。申请财政贷款贴息的，可获得期限一般不超过2年，总额度最多10万元的年贴息。
大学生自主创业的，可到户口所在地有关部门申请最高5万元的小额担保贷款。大学生合伙经营或组织起来就业并具备一定自有资金和相应条件的，可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款，最高为50万元。对大学生自主创办的新兴项目，根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持，财政按贷款基准利率的50％给予贴息。大学生自主创业的科技项目成功典型或者获得上级资助资金的，长沙市还有额外奖励。
当上“老板”就能在长沙“落户”
长沙市提出，凡大学生在长沙自主创业的，凭“三证一簿”（身份证、毕业证、毕业生就业报到证和户口簿）和工商登记证明，即可到公安部门办理落户手续。
在放宽创业准入条件的基础上，长沙市对大学生自主创业工商登记注册免收登记类、证照类收费，并设立大学生创业注册登记绿色通道，凡大学生注册登记非禁止、非限制类发展项目且无重大要件缺失的，实行即到即办。创业遇到严重挫折的大学生，可在长沙市享受到失业保险和社会救助。
创业可享3年税费减免
长沙市规定，大学生自主创业三年内，同级财政采取先征后返的方式减免其营业税和个人所得税的地方所得部分，市属行政事业性收费全免；经评定为成长性好的项目，可继续享受二年政策优惠。
此外，长沙市还规定，各级公共就业服务机构和人才服务中心要建立大学生档案免费托管制度。大学生自主创业三年内申请专利、商标、软件著作权等无形资产的，由纳税地知识产权部门对申请费用给予全额补贴。
用房用地政府出面解决
长沙市决定，凡可经审核后认定为大学生创业基地的，每年给予30万元至50万元资金补贴。对大学生创业基地，工程报建费按照长沙高新技术产业开发区工业用地标准执行，国土部门优先安排建设用地，房产部门应及时办理产权登记。
在长沙市大学生创业基地，大学生企业经营用房实行第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元减免经营用房租金。在长沙没有家庭住所的大学生，可由创业基地提供三年免费创业公寓或宿舍，也可参照廉租房政策，由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。大学生在创业基地以外租房办企业的，也能享受一定资金补贴。
参加“老板培训”政府也掏钱
长沙市决定，由劳动保障部门牵头，对大学生开展ＳＩＹＢ（“创办和改善你的企业”）培训等免费创业培训，确保每个有创业意愿的大学生参加一次以上创业培训。大学生到定点创业培训机构参加创业培训合格的，由劳动保障部门按规定提供创业培训补贴。
回复该发言