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物业税将刺激住房需求的结构性转变

1 物业税将刺激住房需求的结构性转变
全都留给曾经2010-12-17 04:54:05 发表
物业税的主要目的是支持地方税收,改善区域公共设施及服务水平以及通过税收调节贫富差距,所以有“自愿性”和“强迫性”双重特征;而就我国而言,除以上目的之外,推行物业税还承担了理顺税费、调节市场的目的,我国现行房地产税费繁杂,以及地方财政缺少长期稳定收入等问题希望通过物业税来理顺。此外,物业税推行也可能成为推动城乡一体化改革的助推器。
我们认为,对市场的影响主要体现在需求,供应和房价三个方面:
需求
对需求的影响主要是结构性的,具体来说,就是从投资转向自住,从大面积住房转为合理面积,从多套住房转为单套住房。
对投资的抑制作用是短期的。主要是因为征收物业税后对市场短期租金回报率的负面作用。从长期来看,投资回报率仍将取决于市场供需。大面积住房因为总体房价高,按照物业税累进制的特点,将会被征收更高的物业税税率。而如果物业税对非自住房的高税率,会使得拥有多套住房的业主持有成本增加。
供应
对存量的影响是在开征物业税的短时间内二手房供应增长。征收物业税会将市场囤积的二套及二套以上的房源释放出来,对二手房市场的价格形成下行压力。一手房市场也会相应受到波动。我们估计目前市面上的二套房及以上的囤积量占市场供应总体的 10%左右。如果这些房源全部释放,二手房市场会在短时间内增加大约 10%左右的房源。基于出售的迫切性,可能会以市场折扣价出让,进一步打压二手市场的房价。
从增量的角度来看,开发商的供应量应该会有所下降。虽然土地成本会下降,但是由于物业税增加了持有成本,购房者可能会在住宅价格上寻求更大的折扣。特别是当市场上已付地租物业与未付地租物业并存的情况下,购买者可以进行横向比较。所以物业市场价格下降可能比土地成本下降幅度更大,从而减少开发商的盈利率。此外,由于物业税对投资需求,多套房购买需求及高价房需求的打压,会使得开发商对市场的预期变得更为审慎,而控制市场供应。
对结构增量的影响主要体现在高端房型向中端房型转变这一变化中。因为高端住宅将会被征收较高的物业税。从而加重投资者和购房者的持有成本。
住宅价格
从短期来看,住宅市场价格将因为短期二手房供应的增加而下降。如果物业税的实施是逐步的,价格的调整也会经历一个过程。具体的价格下行幅度将取决于供应与需求的价格弹性。
从中长期来看,住宅市场价格同样会受到负面影响,主要是因为购房者对成本下降的预期,持有成本上升(可支配收入减少)。土地出让金中减少了土地租金这部分,即使土地成本从量而言没有减少,市场也会期望新的住宅物业有相对较低的售价。同时由于持有成本的上升和可支配收入的较少,购房能力势必下降。从租金收益的角度来看,中国现在的平均租金回报率在 5%~6%左右。对物业征收 1%的物业税率相当于对租金征收 15%到 20%左右的税率。如果保持投资收益率不变及不考虑市场供需的情况下,征收 1%的物业税率所对应的房价要下跌的幅度应该在 15%~20%左右。在我们的模型中,对中档住宅的物业税税率在 0.5%~0.8%左右,对应的房价下跌幅度为 8%~10%左右。高档住宅的物业税税率可以超过 1%,所以高档住宅所受的影响会相对较大。需要指出的是,高档住宅的投资收益率相对也比较高。所以对于高档物业房价的负面影响可能会随房价上升而呈现一个边际效用递减的情况。换言之,超过 1%的税率后,每增加 1%的物业税税率对应的房产价格下降幅度应该会小于 17%~20%。此外,住宅市场价格在中长期仍旧受市场供给需求的影响。而这部分影响会对物业税影响产生对冲或者放大的作用。
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