证监会主席尚福林12月17日在北京表示,为维护资本市场秩序,保护投资者合法权益,证监会将加强市场监管,保持打击内幕交易、操作市场等违法违规行为的高压态势。另外,他指出将适时推出转融通业务。
尚福林表示,防止和打击内幕交易是全世界监管部门面临的一项挑战。上市公司的兼并重组40%是通过证券市场完成的,这样涉及内幕信息的人会比较多,容易形成利用内幕信息进行交易,严重损害了投资者的权益。
他表示,证监会把防控和打击内幕交易当成工作重点,取得了很大的进步,利用内幕信息非法牟利的现象正在逐步减少,资本市场透明度等问题进一步提升。
11月16日,国务院办公厅转发了证监会、公安部、监察部等五部委关于依法打击和防控内幕交易的重要意见,初步形成了综合防控和打击的政策体系和监督机制。
尚福林透露,截至11月底,证监会共立案调查内幕交易案件50件,对19名个人和3家机构做出行政处罚,将15起案件移送公安机关。查处和曝光了中山公用、天山纺织等一些社会影响较大的要案。
下一步,证监会会加强和改进市场监管,维护市场安全有序运行,切实维护市场秩序和投资者的合法权益,强化信息披露、合规管理、分类监管等措施。尚福林称,中国证监会在落实新股发行第二阶段的改革措施的基础上,将进一步完善新股发行体制后续配套改革,继续稳步推进融资融券业务试点,适时推出转融通业务,及时推进《证券基金法》等重要的法律修订和制定工作,切实完善期货市场法律制度,优化期货市场产品结构和投资者结构,深化期货市场服务经济的功能。
尚福林还表示,中国证监会将继续大力发展主板、中小板市场,完善创业板发行审核与持续监管机制,加快中关村代办股份转让试点的扩大工作,抓紧研究推进全国性场外交易市场的建设。健全债券发行、结算、信用评级和监管体制,有效增加公司债规模,逐步推进建设集中监管、统一互联的债券市场。
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