扩大内需的规模终于有了明确目标:重要消费品市场规模“十二五”将实现翻倍增长,为此相关部门将建立扩大内需的长效机制,更加注重政策的叠加效应,从提高居民收入、完善社会保障、保障产品质量安全等多角度提高内需对经济拉动能力,这是商务部新闻发言人姚坚在昨日例行发布会现场透露的消息。
姚坚表示,扩大消费是“十二五”时期的战略任务,商务部带头编制了国内贸易的“十二五”发展规划,其中核心内容便是到2015年,社会零售品的销售总额、生产资料的销售总额、批发、零售、住宿、餐饮等重要消费品市场的经营规模都要比“十一五”期末翻一倍,并将有海外投资、服务贸易的发展、边境合作区等12个专项规划配套实施。
“实现 翻倍 的目标,要注重政策的持续性和创新性。”在商务部研究院消费经济部副主任赵萍看来,一方面是原有家电下乡和以旧换新等促进消费政策要继续实施;另一方面在流通领域外,出台服务业促进消费的政策。姚坚表示,商务部在“十二五”期间扩大消费政策主要有四方面,一是培育农村家电、汽车、摩托车以及农业生产资料和建材消费热点;二是降低流通交易费用和损耗,开展农超对接,完善冷链系统;三是发展文化、旅游和养老消费,培育和规范电子商务、网络购物等新的服务业态,形成新的消费增长点;四是加强流通领域的食品安全工作,创造便利、安全、放心的消费环境。
汽车下乡、汽车以旧换新政策已于去年年底结束,家电以旧换新政策也将于今年年底结束,姚坚在回应本报记者提出的下一步扩大消费政策方向的问题时表示,促进消费是经济增长的重中之重,“十二五”期间,扩大消费将更注重各部门共同配合,从提高居民收入、完善社会保障、保障产品质量安全等几方面挥出政策“组合拳”,建立常态机制,让消费者能够消费得起、放心消费和安全消费。
但赵萍坦言,扩大消费目前还存在很多挑战,一是收入增长是消费的前提条件,但我国人均GDP不高,要实现收入与经济同步增长存在较大挑战;二是我国老龄人口将更多,老龄人注重性价比较高的消费,对家政、护理等服务业的需求更迫切,但目前我国这块市场产品供应不足;三是环境承载能力提出的考验,如在扩大汽车消费、家电消费的同时,必须考虑其产生的尾气和噪声对环境的影响。
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